作者：《清华金融评论》, 经营
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前瞻
◎ 中共中央政治局会议：2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破
中共中央政治局2023年12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。会议指出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
《清华金融评论》观察
中共中央政治局会议为我国2024年经济工作指明了方向，会议提到要稳中求进、以进促稳、先立后破，表明了在经济工作中的积极进取态度，关于逆周期和跨周期调节，是推进经济工作的方法论，积极的财政政策和稳健的货币政策则是经济手段。在党的领导下，我国经济将实现持续稳定增长。
◎ 中央经济工作会议：2024年要围绕推动高质量发展，扎实做好经济工作
2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。会议强调，2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。
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中央经济工作会议直面我国经济当前的问题，涉及有效需求、产能、社会预期、风险隐患等，并提出了解决之道，那就是有效应对和化解相关问题。会议给出了对我国经济现状与趋势的总体判断：尽管困难重重，但是经济前景可期，要有信心。会议也给出了做好我国2024年经济工作的方法论，相信按照高层的部署，稳扎稳打，我国2024年经济有望稳中求进。
◎ “数据要素×”三年行动计划征求意见，推动各行业未来数字化转型进程
2023年12月15日，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》，目标是在2026年底，打造300个以上典型应用场景，大幅拓展数据要素应用广度和深度。数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易大幅提升，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。
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本次征求意见稿在数据要素的场景、供给、流通等领域进行了细节规划，重点针对提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障提出具体要求，比如在科研、文化、交通运输等领域打造高质量人工智能大模型训练数据集、支持在重点领域开展公共数据授权运营试点等。我国数据要素型企业即将迎来发展机遇。
回顾
◎ 把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来
2023年12月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。
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全国统一大市场建设是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局的基础支撑和内在要求。当前经济全球化正面临着重大的重组和重塑机遇。构建统一大市场能充分发挥比较优势和规模效应，提升经济增长潜力，释放中国经济增长的潜力，也有利于加快构建新发展格局，新发展格局要求以国内大循环为主体，没有统一大市场，就不能从需求端提振需求，也不能从供给端提高供给公平和产业链供应链韧性。统一大市场的建设对我国经济的长期发展，对广大人民的福祉均大有裨益。
◎ 欧元区2023年11月经济活动继续收缩
继法国和西班牙后，德国与意大利的工业生产在2023年最后一个季度也开始步履蹒跚，这表明欧元区可能出现衰退。公布的数据显示，德国2023年10月经季节因素调整后工业产出环比下降0.4%，为2020年8月以来的最低水平。意大利的产出较9月下降了0.2%。
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鉴于欧元区2023年第三季度GDP已萎缩0.1%，若再持续三个月的萎缩将意味着经济衰退。最近的调查显示，欧元区的服务业和制造业持续低迷。欧元区最大经济体德国2023年11月商业活动下滑，但降幅低于上月。德国2023年11月Markit综合PMI终值为47.8，初值与预期为47.1，仍处于收缩区间。而德国2023年11月Markit服务业PMI终值为49.6，初值与预期均为48.7。在制造业陷入衰退之际，德国服务业的数据与人们可能预期的黯淡前景背道而驰。尽管2023年11月服务业活动略有萎缩，但明显没有出现持续的螺旋式下降。相反，多数指标显示，该行业的问题正开始有所缓解。
◎ 美联储连续第三次维持基准利率不变
美联储于北京时间2023年12月14日凌晨公布利率决定，连续第三次维持基准的联邦基金利率在5.25%～5.5%不变，符合市场此前普遍预期。2023年12月15日，道指收盘上涨0.15%，至此已连续七个交易日收涨，继创历史新高。2023年12月11—15日当周，道指累涨2.92%，纳指累涨2.85%，标普500指数累涨2.49%。
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在美联储暗示通胀威胁正在消退，点阵图暗示2024年将有三次降息后，美国道琼斯指数已连续两日创下历史新高。不过，华尔街大空头、投研机构罗森伯格（Rosenberg Research）的创始人戴维·罗森伯格（David Rosenberg）警告称，投资者们可能过于乐观。美联储主席鲍威尔在议息会议后发表了积极的言论，他指出，最近几个月物价上涨速度明显放缓，失业率徘徊在历史低位，经济产出显示出弹性。市场由此预计，美联储2024年的降息幅度可能强于预期。不过，我们还需要密切关注美国的通货膨胀、经济增长等数据表现。
精彩观点
国家主席：习近平
2023年12月7日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华举行第二十四次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，中欧作为推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，中欧关系关乎世界和平、稳定、繁荣。中欧有责任共同为世界提供更多稳定性，为发展提供更多推动力，为全球治理提供更多引领和支持。
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国家主席习近平在会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩时发表的讲话表明，在全球经历百年未有之大变局的当下，我国始终坚持对外开放、合作共赢的立场，同时希望中欧能够共同发力，为全球的稳定繁荣、经济增长贡献力量。
国务院总理：李强
2023年12月20日，国务院以“打造市场化法治化国际化一流营商环境，持续激发市场活力和社会创造力”为主题，进行第五次专题学习。李强指出，经过长期不懈努力，我国营商环境持续改善，群众和企业获得感不断增强。同时也要看到，营商环境没有最好、只有更好。下一步，要围绕更好维护公平竞争进一步提升市场化水平，一视同仁支持各类所有制企业发展壮大，加快全国统一大市场建设，加大力度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，切实保障各类所有制企业公平参与竞争。
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营商环境对企业的获得感非常关键，同时对一国经济的发展也至关重要，明确一视同仁支持各类所有制企业发展壮大，加快全国统一大市场建设，有利于提高不同类型所有制企业生产的积极性，对于企业、个体的发展，以及国家的长期发展，都有着积极的推动作用。
数字
我国2023年11月CPI同比下跌0.5%
国家统计局公布的数据显示，2023年11月全国居民消费价格（CPI）同比下降0.5%。其中，城市下降0.4%，农村下降0.8%；食品价格下降4.2%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格下降1.4%，服务价格上涨1.0%。2023年1—11月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.3%。从环比来看，11月，全国居民消费价格环比下降0.5%。其中，城市下降0.5%，农村下降0.4%；食品价格下降0.9%，非食品价格下降0.4%；消费品价格下降0.5%，服务价格下降0.4%。
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我国2023年11月CPI同比降幅为0.5%，较10月0.2%的降幅有所加深，CPI进一步回落的主要原因在于我国食品价格下降了4.2%。随着2023年底和2024年新年的临近，市场需求会有所上升，物价会在一定程度上受到推升。再加上我国诸多经济、金融政策的进一步落地、发挥作用，相信市场信心与需求都将逐步得到恢复。
美国2023年11月CPI同比上涨3.1%，增幅较上月有所回落
美国劳工部发布的数据显示，2023年11月CPI同比上涨3.1%，符合预期，较前值3.2%下滑0.1个百分点，该指标曾于2022年6月飙升至40年来的最高水平9.1%；环比来看，2023年11月CPI环比上涨0.1%，10月则是环比持平。剔除波动性较大的食品和能源价格后，11月核心CPI同比上涨4.0%，预期值和前值均为4.0%；环比上涨0.3%，同样符合预期，前值为0.2%。
《清华金融评论》观察
为抑制居高不下的通货膨胀，美联储自2022年3月开始启动本轮加息周期。在节奏快、步伐大的加息周期下，美国的通货膨胀增速已较40年来的峰值9.1%大幅回落，但是距离2%左右的目标还有一定距离。与此同时，美国核心CPI的环比反弹表明，反通胀进程是坎坷的。