作者：清华金融评论
标签：无
2022年9月的最后两天，中国人民银行、银保监会、财政部、税务总局等公布了一系列稳定房地产市场的政策。此外，据报道，多家大银行9月底时传达监管部门的通知，要求各地分行加大对房地产融资的支持力度。这些政策举措或有助于房地产市场预期改善。
在金秋十月到来前，中国房地产市场可谓利好频传。
2022年9月的最后两天，中国人民银行、银保监会、财政部、税务总局等公布了一系列稳定房地产市场的政策。此外，据报道，多家大银行9月底时传达监管部门的通知，要求各地分行加大对房地产融资的支持力度。
9月29日，中国人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。
9月30日，中国人民银行发布公告称，决定自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变。
据财政部网站9月30日消息，财政部、税务总局日前发布的《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》明确，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
据财新从多方信源确认，工商银行、建设银行、中国银行等多家大行9月底时都传达监管部门的通知，要求各地分行加大对房地产融资的支持力度；具体指标是要求每家大行年内对房地产融资至少增加1000亿元，融资形式包括房地产开发贷款、居民按揭贷款以及投资房地产开发商的债券。
此前，7月28日召开的中央政治局会议指出，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。
9月末上述财政政策和货币政策有关措施的出台，释放出了“稳地产”的更多信号，有利于支持各地“因城施策”用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，助力稳住经济大盘。
商业银行加大对房地产融资的支持力度，则有利于保障房地产合理融资需求，合理支持刚性和改善性住房需求，为房地产健康发展提供更多的金融保障。
此前据银保监会披露，2022年6月，房地产贷款新增2003亿元，房地产信贷整体运行平稳。
9月末央行和银保监会上述政策的着力点是下调首套房的房贷利率，对二套房的贷款利率则按兵不动。而财政部上述政策的着力点在于支持卖旧买新的改善需求。
央行、银保监会9月29日通知中所说的符合条件的城市，指的是2022年6—8月新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市。
根据国家统计局公布的2022年6—8月新建商品住宅销售价格情况，70个大中城市中，天津、石家庄、大连、哈尔滨、武汉、贵阳、昆明、兰州、秦皇岛、包头、温州、安庆、泉州、济宁、宜昌、襄阳、岳阳、常德、湛江、桂林、北海、泸州、大理等23个城市符合“环比、同比均连续下降”的条件。
目前5年前以上贷款报价利率（LPR）为4.3%。
据贝壳研究院调查，这些符合条件城市的新发放首套住房贷款利率目前基本执行的是4.1%（LPR-20个基点）的下限水平，预计年底前下调后，保守估计这些符合条件城市的新发放首套住房贷款利率会降到3.6%~3.7%左右的水平。
房地产业对中国而言是非常重要的一个部门，房地产业的产业链非常长，牵扯的行业多，而且房地产是地方财政收入的重要来源，因此稳地产和稳楼市对于稳经济的意义非同小可。另一方面，中国已经进入“房住不炒”的时代，不把房地产作为短期刺激经济的手段。当前的政策基调是：因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。