清华金融评论

当前，受新冠肺炎疫情等因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价等面临新挑战。据新华社报道，国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议强调，经济下行压力依然突出，各地要推动稳经济政策再细化再落实，确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。

当前，受新冠肺炎疫情等因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价等面临新挑战。

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，就贯彻落实一揽子政策措施作出全面部署。国务院常务会议近日已部署实施6方面33条稳经济一揽子政策措施。

据新华社报道，国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议强调，经济下行压力依然突出，各地要推动稳经济政策再细化再落实，确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。

稳经济大盘，要发挥中央和地方两个积极性。会议指出，近期国务院派出督查组，对12个省稳增长稳市场主体保就业开展专项督查。从督查情况看，各地贯彻党中央、国务院部署，加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策、稳经济一揽子措施，多数地方出台了配套举措，助推经济运行向好因素增多、市场信心增强。

据不完全统计，截至目前，已有江苏、吉林、河南、上海、广东、浙江、北京、天津、江西、福建等10多个省区市出台了稳经济一揽子政策措施实施方案及配套政策，如上海“重振经济50条”、天津稳经济“35条”、吉林稳经济“43条”、浙江稳经济“38条”、江西稳经济“43条”、福建稳经济“48条”等。

但此次国务院常务会议也指出，在督查中同时也发现，有的地方存在政策落实不到位不精准、工作简单化“一刀切”、乱收费乱罚款等问题。

政策再好，也靠大家去落实，政策效果不会自动实现。好政策重在落实，也难在落实。当前正处于决定我国全年经济走势的关键节点，一揽子政策措施要尽快落地见效，确保及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。最大限度发挥稳增长政策效力，既要形成合力，更要狠抓落实。

近期各地须根据中央大政方针制定适合当地发展的政策细则、实施方案，对政策进行再细化，同时既避免政策的“合成谬误”，也避免“分解谬误”。

6月8日的国务院常务会议强调，经济下行压力依然突出，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，各地要切实负起保一方民生福祉的责任，以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实，进一步释放政策效应，确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。

一是督促抓紧整改。国办要把督查发现的问题反馈地方和部门，对典型问题予以通报。各方面要举一反三梳理存在的问题，尽快整改到位。国办要对整改情况进行核查，并运用“互联网+督查”持续跟踪政策落实、推动解决新问题。对未纳入此次督查的省份，结合国务院年度大督查对稳增长稳市场主体保就业进行督查。

二是地方要结合实际抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展，保障煤炭电力稳定供应，支撑物价稳定。进一步畅通交通物流，解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。

三是进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施，地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的，要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议，部门要认真研究，政策该完善的完善。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。目前，全国疫情呈现稳定下降态势，疫情防控形势持续向好，复工复产加速推进。

眼下2022年第二季度还有20多天时间，发挥各自区域内的优势，与时间“赛跑”，是今后一段时期地方政府的必然选择。