作者:清华金融评论
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前瞻
◎国务院常务会议确定促进制造业稳增长四项措施
1月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定促进制造业稳增长的措施,稳定经济发展的基本盘;部署加快服务外包转型升级,推动服务业优结构上水平。
会议指出,要用改革办法和市场化措施,充分激发市场主体活力,增强发展动能,促进制造业稳增长。同时明确了促进制造业稳增长的四大措施:一要推进改革创新,二要大力发展先进制造业,三要扩大制造业开放,四要深挖内需潜力。
◎ 国务院金融委:尽快出台缓解中小企业融资难融资贵举措
1月7日,国务院金融稳定发展委员会召开第十四次会议,研究缓解中小企业融资难、融资贵问题,部署相关工作。
会议指出,中小企业是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础,在支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。要坚持“两个毫不动摇”,充分认识金融支持中小企业发展的重要性,持续加大支持力度,切实缓解融资难、融资贵问题。
会议要求,尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难、融资贵的相关举措。要围绕疏通货币政策传导机制,综合运用多种货币信贷政策工具,实行差异化监管安排,完善考核评价机制,对金融机构履行好中小企业金融服务主体责任形成有效激励。要深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。要多渠道补充中小银行资本金,促进提高对中小企业信贷投放能力。要继续完善政府性融资担保体系,加快涉企信用信息平台建设,拓宽优质中小企业直接融资渠道,切实缓解中小企业融资面临的实际问题。
◎ 央行:3月1日起房贷定价基准将转换为LPR
中国人民银行近日发布《中国人民银行公告[2019]第30号》(以下简称《公告》),进一步推动存量浮动利率贷款的定价基准转换为贷款市场报价利率(Loan Prime Rate, LPR)。
《公告》指出,自2020年3月1日起,金融机构应与存量浮动利率贷款客户就定价基准转换条款进行协商,将原合同约定的利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点形成(加点可为负值),加点数值在合同剩余期限内固定不变;也可转换为固定利率。存量浮动利率贷款定价基准转换原则上应于2020年8月31日前完成。
◎ 财政部印发《金融机构国有股权董事管理暂行办法》
1月14日,财政部印发《金融机构国有股权董事管理暂行办法》(以下简称《办法》),旨在加强金融机构国有股权董事管理,明确股权董事职责,规范工作程序,确保股权董事有效履行权利和义务,维护国有金融资本安全和国有出资人合法权益。
根据《办法》,国有股权董事是指由履行国有金融资本出资人职责的机构、国有金融资本受托管理机构向持股金融机构派出,代表国有金融资本出资人行使相关权利的董事。
《办法》要求,金融机构董事会任期根据相关法律和公司章程确定。如相关法律和公司章程没有明确董事会任期的,一届董事会任期不超过 三 年。
回顾
◎ 央行降准释放8000亿元资金
1月1日,中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。
央行有关负责人表示,此次降准是全面降准,体现了逆周期调节,将释放长期资金约8000多亿元,有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源,降低金融机构支持实体经济的资金成本,直接支持实体经济。
◎ 我国将建立金融委办公室地方协调机制
中国人民银行1月14日对外宣布,国务院金融稳定发展委员会办公室近日发文,将在各省(区、市)建立金融委办公室地方协调机制,加强中央和地方在金融监管、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作。
国务院金融稳定发展委员会办公室设在人民银行,由人民银行设立金融委办公室秘书局负责其日常事务。近日金融委办公室印发《国务院金融稳定发展委员会办公室关于建立地方协调机制的意见》,意见提出金融委办公室地方协调机制设在人民银行省级分支机构,由其主要负责同志担任召集人,银保监会、证监会、外汇局省级派出机构、省级地方金融监管部门主要负责同志以及省级发展改革部门、财政部门负责同志为成员。
◎ 银保监会发布《银行保险违法行为举报处理办法》
银保监会1月14日正式发布《银行保险违法行为举报处理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》自2020年3月1日起施行。与此同时,《保险违法行为举报处理工作办法》和《保险消费投诉处理管理办法》同时废止。
据悉,《办法》共24条,主要规定了《办法》的适用范围、基本原则、举报要求、管辖、受理条件、不予受理的情形、举报处理程序、举报人的义务等内容。
◎ 新三板再出新政证监会发布4项配套规则
1月13日,为推动新三板各项改革措施平稳落地,中国证监会对新三板两项定向发行格式准则进行修改,同时制定新三板创新层、基础层年报格式准则,自发布之日起实施。
新三板创新层、基础层年报格式准则细化了创新层、基础层挂牌公司的年度报告披露要求。明确了创新层、基础层年报的差异化披露要求,同时对披露内容进行适当简化。
定向发行格式准则的修订调整了四方面内容:一是统一定向发行的要求,将信息披露及申报文件要求的适用范围扩大至全体公众公司;二是完善信息披露内容,明确了发行股份购买资产等方面的披露要求,细化了募集资金用途等披露要求;三是督促中介机构勤勉尽责,补充了对中介机构发表意见的要求;四是继续推进简政放权,明确挂牌公司申请定向发行需要履行行政许可的,由全国股转公司先行出具自律监管意见,作为申请行政许可的必备文件。
精彩观点&数字
国家主席习近平
2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
国务院总理李克强
当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,产业基础和产业链脆弱问题凸显,同时人民对美好生活的需要日益多元。无论是推动产业升级,增强产业链韧性、抗风险能力和竞争力,还是创造新供给、满足新需求,破解民生难题、增进民生福祉,都必须加快科技创新步伐,为发展赋能、为生活添彩。
中国人民银行行长易纲
在过去的一年里,部分重点领域和金融机构风险暴露。人民银行按照党中央决策部署,在国务院金融委直接领导下,认真履行金融委办公室职责,及时果断行动,切实稳住宏观杠杆率,平稳有序处置高风险机构,有效应对外部冲击风险,大力整顿金融秩序,守住了不发生系统性金融风险的底线。面对金融市场可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”,我们有决心、有信心、有能力打赢防范化解重大风险攻坚战。
2019年12月制造业PMI为50.2%
国家统计局日前公布数据显示,12月制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,与上月持平,连续两个月位于荣枯线以上,制造业延续上月扩张态势,景气稳中有升。纵观全年制造业PMI,在经历6个月荣枯线以下后,2019年底最后两个月回升。
2019年我国外贸同比增长3.4%
海关总署1月14日公布数据显示,2019年,我国外贸进出口总值31.54万亿元,同比增长3.4%,其中出口17.23万亿元,增长5%,进口14.31万亿元,增长1.6%。从国别来看,欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴的地位,东盟跃升为第二大贸易伙伴。美国仍是中国第二大出口目的地,2019年中美货物贸易额为5412亿美元,同比下降14.6%。
2019年我国CPI同比上涨2.9%
国家外汇管理局1月7日公布的数据显示,截至2019年12月末,我国外汇储备规模为31079亿美元,较2018年11月上升123亿美元,升幅0.4%;较2018年初上升352亿美元,升幅1.1%。从全年环比来看,有8个月回升,4个月回落,整体呈现稳中上升态势。
2019年12月末我国外储规模达31079亿美元
1月9日,国家统计局发布了2019年12月全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)。数据显示,12月CPI同比上涨4.5%,同比涨幅与上个月持平;PPI同比下跌0.5%,环比持平。从2019年全年看,CPI同比上涨2.9%,顺利完成2019年初确定的“全年居民消费价格涨幅3%左右”的预期调控目标;PPI同比由2018年上涨3.5%转为下跌0.3%。