清华金融评论

◎ 国务院：明确增值税减税配套措施

国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议，明确增值税减税配套措施。为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署，围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措，会议决定：一是进一步扩大进项税抵扣范围；二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还；三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。同时，加大对地方转移支付力度，重点向中西部地区和困难县市倾斜。

◎ 财税部门释放吸引外资促进对外交流积极信号

3月16日，财政部、国家税务总局联合发布《关于在中国境内无住所的个人居住时间判定标准的公告》（以下简称《公告》），使在境内工作的境外人士（包括港澳台居民）的境外所得免税条件比原来更为宽松。

《公告》明确，新的个人所得税法实施条例继续保留了原条例对境外支付的境外所得免予征税优惠制度安排，并进一步放宽了免税条件：一是将免税条件由构成居民纳税人不满五年，放宽到连续不满六年；二是在任一年度中，只要有一次离境超过30天的，就重新计算连续居住年限；三是将管理方式由主管税务机关批准改为备案，方便了纳税人。此举释放出更大力度吸引境外（含港澳台）人才的积极信号。