作者:清华金融评论
分类:宏观经济, 宏观经济-总51期, 总51期, 清华金融评论杂志文章
标签:Ian Goldin
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全球化发展在人口、城镇化、经济增长三方面正在形成新趋势。全球大趋势对中国和世界带来影响:一方面,中国是全球化大趋势中不可或缺的一部分,中国的成就也是全球的成就;另一方面,透过中国的成就,可以看到中国所代表的全球趋势。本文认为,无论对中国还是全球,技术的革新正带来新的变化,应对未来发展保持乐观心态。
世界唯一的确定性就是不确定性,这一不确定性目前正在加速度变化之中。据分析,全球化发展呈现出的三大趋势,对中国乃至世界都产生了重大影响。
全球化发展的三大趋势
趋势一,人口结构变化。首先,我们的预期寿命在延长。这是全球性的现象,除南非和俄罗斯以外,我们的平均预期寿命延长了20年(从石器时代到目前为止),这是因为现在思想传播速度的加快,降低了死亡率。简单来说,如吸烟有害健康,开车系安全带才更安全;复杂的,如疫苗以及癌症的治疗能更加快速地在全球传播。其次,生育率在下降。从数据可以看出,全球人口的稳定性开始快速地下降,尤其是东欧国家,人口在急剧缩减。其中亚洲人口的转型是最大的,有7亿的人口都是超过65岁,尤其在中国更是如此,而亚洲其他国家人口老龄化也在加剧,因此我们需要对人口的金字塔进行调整。同时,预测非常明显的一点是女性会比男性活得更长,但在社会当中男性表现优于女性,这样的人口模式也会对经济产生深远影响。例如北美和欧洲的养老计划,同时日本也在考虑将退休年龄设定为70岁。寿命延长了,负担就更重了,因此需要有更多的储蓄才能够确保养老金的可持续性。对于美国来说,加强对于移民的控制将极大地影响美国的人口结构。
趋势二,城镇化。目前世界上80%的人口都生活在大城市中,离市中心不到1.5小时。这使得人们可以获得一些改变生计的方式,这是农村地区或农业社会无法实现的,比如信息、教育、健康、就业,以及团队、市场等,这些都是城市的特点。城镇化能推动经济的发展。
趋势三,经济增长速度加快。平均来讲,新兴经济体的表现要好于发达经济体。对于未来新兴市场的增长速度,笔者预测会比发达市场高2到4倍,这部分预测基于三个原因。第一,新兴市场是从70、80年代的危机当中吸取了教训,发达经济体虽然有一些理论,但是并没有去践行。第二,未来的竞争力方面,如比较关键的教育、基础设施、健康等,新兴经济体在这些方面的投资开始增加,且投资较好,经济增长速度较快。但是发达经济体并没有这么投资,他们的基础设施普遍老化,卫生、教育都跟不上发展,而且研发开始下降,尤其是国内生产总值(GDP)的比例也在下降,所以预测新兴经济体的增长速度要高于发达经济体。第三,系统性风险,也就是蝴蝶效应。对于危机管理方面,要有一定的灵活性和处理能力,这意味着需要政治以及财政方面的配合。例如对中国来说,3万亿的外汇储备能够用于应急问题的解决。当出现经济危机的时候,中国就能够比其他国家更加迅速地对危机进行反应和处理。
中国经济的高速增长
笔者预测中国的经济将会继续保持在6%的增速。这个数值看上去并不大,但对于中国来说,因为体量很大,在这么大体量的基础上能保持6%的增速,实际上的增加是非常可观的。随着中国的发展,经济的增速不可能持续保持两位数的增长,因为未来的发展不仅要关注速度,同时还要注重质量。气候变化、资源方面的问题,使得预测在6%左右,并且中国肯定会持续保持6%的增速。因为中国在治理方面,不仅是经济领域,在更广泛的其他领域,发展都比其他国家好。印度也会保持高度的增速,亚洲平均5%,非洲有4%到5%,拉美是3%到4%,美国估计在2%,欧洲在1%到2%。
笔者预测的中国平均增速是6%,是取的中间值(最低是5%、最高是8%),而要想达到增速的最高值8%,就需要对增长质量进行调整。例如进行一些落后产能的调整,从长期可持续发展角度来讲,这是非常关键的。同时,这一点对世界其他国家都同样重要。一旦中国完成了能源转型,增速就会继续增长,能源会变得更加便宜,而且拥有的太阳能、风能以及核能越多,能源的价格就会越低。这是变革的一个推动要素。
中国的经济构成也使我们把预测速度定位在6%。中国的制造业和第一产业在国民经济中所占比例开始下降,经济发展转为服务导向型。在转型的过程中,越来越多的服务产业开始注重产品或服务的满意度,而在测量GDP时却并没有体现这些方面的改进。
由于中国会通过工业政策、区域政策或者是信用政策来扶持产业,很多的经济或产业并不具备生产力或者是竞争力,出于社会原因或其他方面的考量对其进行扶持。但中国目前所经历的阶段,是非常有必要去允许企业破产的。只有允许其破产,才能增加竞争力,能够提高GDP增长速度。
全球化面临的挑战
一是不断加剧的不公平发展。今天的世界在发生更大更快的变化,但是随着变化越快,发展之间的差距也会越来越大,公平的增长成为一个巨大的挑战。这些不公平不仅仅是指收入的不公平,还包括卫生以及其他领域的不公平。在很多的领域之中,很多人认为全球化并没有给他们带来帮助,例如有人预期寿命低于自己的父母,就业前景比自己的父母暗淡,失业率也要比父母那一代更高。更严重的是,城镇化使他们有更大的流动性,尤其是在不同的城市之间,这又进一步增加了他们的经济困难度。全球化的发展使不公平加剧,尤其是小城镇或农村地区,这些地区被全球化抛在身后。并不是说人们反对全球化,而是他们没有办法跟上变化的步伐,成为变化的组成部分。不公平的加剧使全球化陷入一个巨大的危机。
二是系统性的风险。当联系变得更加紧密的时候,好的事情会联系在一起,坏的事情也会联系在一起。所以应该建立一个综合系统,确保在进一步将金融体系进行融合时,不会造成系统性的金融风险,能够保证在网络领域之中运行时,不会产生更大的网络威胁。因此需要有更多的协调,需要对这些复杂的需求进行更深入的思考。
三是公地效应。是不是每个人都能够爬上收入的曲线?是不是每个人都能够在接受抗生素注射的时候不会有抗药性?是不是消费者都能够去消费更多的能源而不会导致气候变化?是不是能够消费更多的资源而不会损失生物多样性?虽然更多的收入和更高的消费,会导致更高的生产率,但是全球化带来的是更高的收入和更高的互联互通,这就意味着它给我们带来了更大的外部性问题。外部性是指对于个人来说,个人的选择会越来越多地影响其他人,即每个人的选择都会相互影响。所以在全球化的发展过程之中,私人决定以及集体决定之间的冲突、市场和国家之间的冲突会变得越来越剧烈,而这样的冲突是需要进行良好管理的。
技术的革新
随着世界发生变化的速度加快,也会有更多的新技术诞生。这些新的技术会进一步地降低成本,尤其是商品的成本。但如果把技术用在不好的方面也会带来很多不利的风险,例如现在可以利用新的技术去研发一些小的病毒,如埃博拉病毒,威胁人类的生命安全。
如何分辨技术的好坏是一个很难的问题,技术可以带来好处,也可以带来坏处。但可以肯定的是技术在开发的时候,都是出于好的目的,如釉的生产可以用于X光或是用来制造原子弹,如DNA测序、金融衍生品。金融衍生品的设计初衷是用来分散风险的,但不可否认的是有些金融产品确实造成了不利影响,如杠杆过大引起的金融危机。对此,合理理解技术并正确管理,让其用于好的目的而不是坏的目的才是技术革新的关键。
同时,随着新技术的涌现,各个领域都暴露出很多新的风险。这些风险不断变化,又形成新的系统性风险。随着物联网时代的到来,风险的不稳定性加剧,这些风险的影响力更是呈指数级增长。例如人工智能方面的新技术一方面给我们的生活带来巨大的发展进步,另一方面也产生了一些严重的问题。笔者进行过的一些相关试验显示,美国有一半的工作今后都将被人工智能所替代。这种趋势也同样适用于中国,在中国,未来20年里也会有大量的就业岗位被机器人替代。因此,对于这些问题之间的联系性和互动性的思考是非常必要的。
对未来发展抱有信心
对于未来的发展我们应保持乐观心态。因为技术能在第一时间更好地了解其他国家发生的一切,并能进行更好的连接,此外全球化也带来了更大的思考力量。在当前的时代,科学正在塑造政治,民主也在打破旧的思想,一大批年轻、有潜力的领导人正带领我们塑造更美好的社会,给世界和中国都会带来很多有利的影响。
在科技飞速发展的今天,经济在快速增长,中国的能力在快速提升,在个人和集体、国家和全球以及国家和市场之间的冲突都不断加剧的大背景和大变化中,中国将会发挥越来越重要的作用。
我们现在正处在人类历史的十字路口,这可以说是一个最好的世纪,在这个世纪中我们能够克服贫困和疾病,在这个世纪中可以推动科学和技术,更好地促进世界的和谐以及和平发展。选择权在我们手中,我们必须有能力去理解和学习,必须有能力去进一步发展。
(Ian Goldin为牛津大学全球化与发展学教授、世界银行前副行长。本文根据作者在清华五道口金融家大讲堂上的演讲整理而成。本文编辑/谢松燕)