清华金融评论

本文作者毕倪 （Nicholas Beale） 曾就英国是否该加入亚投行向英国财政大臣奥斯本提交了建议书。他认为，亚投行致力于基础设施建设，将改善亚洲人的生活质量和经济前景。英国申请加入亚投行，不仅有利于英国自身，同时有利于全球经济持续健康发展。

金融可以成为实现美好的事物的力量。金融把储蓄引导到生产性的投资，能够鼓励企业和政府为长远的目的采取明智的行动和分配资源。尽管并非金融体系中的每个人都以如此高的标准行事，但是在完善的治理和监管下，金融机构能够在改善世界方面发挥重要的作用。英国和欧洲伙伴相信，亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）将是实现美好事物的一股重要力量。亚投行的“精干、廉洁、绿色”（lean, clean and green）的理念，以及亚投行聚焦于改善亚洲45亿人生活和经济前景的基础设施建设，受到了极大欢迎。

中国的对外投资已经非常显著，国际上普遍认为中国的对外投资已经发挥了高度建设性的作用。因此，金融界有很大的兴趣。在英国的政治体系中，“财政大臣”乔治·奥斯本（George Osborne）是仅次于英国首相戴维·卡梅伦（David Cameron）的最有权力的第二号政治领袖。在2014年7月的一次会议上，奥斯本希望我就英国是否应当加入这家新兴机构（即亚投行）提交一份建议书。此后，许多人表达了自己的看法，英国内阁对此也有激烈的讨论。最终，在西方主要国家中，英国第一个成为亚投行的意向创始成员国。对此，英国感到欣慰。

英国已经连续3年是欧洲经济增长最快的主要经济体。英国是中国的一个坚定朋友，英国与中国的双边贸易和投资快速增长，两国人民之间有温暖的友谊。伦敦是世界领先的国际金融中心，我们理所当然地愿意在一项具有使人们生活变得更美好的强大潜力的金融倡议上支持我们的朋友。

英国运用其国内生产总值（GDP）的0.7% 致力于国际开发（International Development），英国与许多亚洲和澳洲国家之间具有强烈的历史、贸易和投资联系。澳大利亚、孟加拉国、印度、马来西亚、新西兰、巴基斯坦和新加坡与英国关联如此紧密，以至于在英国居住的英联邦公民可以在英国大选中投票并帮助选择英国的政府。英国的企业也可以是基础设施建设中有价值的伙伴，尤其是在设计和咨询领域。来自英国的国际公司在亚洲有强大的经济利益，并对其投资的亚洲经济体做出了有价值的贡献。因此，英国热衷于加入这一倡议。

正如奥斯本先生表示的那样，“锻造英国与亚洲经济体之间的联系，以给予我们的企业在全球增长最快的市场经营和投资的最佳机会，是我们长期经济计划的一个关键部分。”

当然这面临困难，因为美国政府持不同的看法。美国和英国是紧密的盟友，英国总是极不愿意采取不利于美国实际利益的行动。然而，部分是因为我们彼此是如此了解对方，我们认为，我们能够就盟友的实际利益在何处持一种看法。我们所持的看法是，美国政府中反对亚投行的少数官员是错误的。很遗憾的是，目前看起来，美国国会授权美国政府对亚投行给予任何财务贡献是不可行的，尽管如此，但是，世界经济健全、持续增长以及全球繁荣，将大大有益于作为一个主要出口国的美国。我已经与美国若干中国专家探讨这个话题，他们都持相同意见，并且拉里·萨默斯（Larry Summers）和汉克·保尔森（Hank Paulson）等美国前任官员已经就这个话题发表过公开声明。

我们相信，世界将大大受益于亚投行，特别是因为亚投行现在在发展。亚投行多边临时秘书处秘书长金立群是一个非常令人印象深刻的领导者，并且他出色的全球声誉为亚投行赢得了世界这样的热心支持。金立群已经明确表示，亚投行的一个核心价值是“精干、廉洁、绿色”。亚投行作为21世纪建立的第一家多边金融机构，它将建立在其他组织的经验基础之上。我们相信，亚投行将树立新的标准，这将激励其他银行和机构提高效率、透明度和可持续性。

我们相信，亚投行可以在帮助解决世界面临的一些严重的环境问题中发挥显著的作用。在许多情况下，诸如发电，可以通过部署最佳的技术来显著改善对环境的影响，尽管初始投资可能较高。如果基础设施融资是有限的，那么一些国家可能倾向于安置较廉价的发电厂，尽管这可能导致更大的污染。亚投行可能成为帮助亚洲发展中国家持更长远的观点，进行那些将改善环境和生活质量并促进GDP增长的投资。较长远地看，我们希望许多国家将更多地关注经质量调整后的GDP（Quality-Adjusted GDP，简称QDP）。QDP考虑了环境、不平等和生活质量以及传统的GDP数据等影响因素。

（本文编辑、翻译/孙世选）