清华金融评论

前瞻

◎ 李强：要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”

2024年1月22日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。

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国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论完善资本市场的诸多举措，以及未来长远发展计划，可见高层对资本市场的重视程度。会议提到了基础制度、投融资平衡、上市公司质地等问题，表示要加强监管，并表达了对违法违规的态度。随着总理提到的种种针对资本市场的改善、改革举措逐一落实到位，相信我国资本市场将获得长期健康发展。

◎ 何立峰：推动中美两国关系朝着健康、稳定、可持续方向发展

2024年1月19日，国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰在京会见中美金融工作组美方代表团。何立峰指出，中方愿同美方一道，落实好两国元首旧金山会晤重要共识，推动两国关系朝着健康、稳定、可持续方向发展。双方应继续用好金融工作组机制，不断积累成果，巩固发展金融领域合作势头。

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中美金融工作组继续展开磋商与合作，各方表现出积极立场，表示愿意推动两国关系朝着健康、稳定、可持续方向发展。目前美国和中国为全球两大经济体，两国经济、金融领域若能实现平稳、积极的合作与发展态势，对全球经济增长、社会发展进步都将起到积极的推动作用，对全球各国人民而言是一大福祉。

◎ 国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，未来银发经济发展潜力巨大

2024年1月5日，国务院常务会议召开新年首场会议，会议研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措。为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质，经国务院同意1月15日国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。

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银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，涵盖一二三产业，孕育着新机遇，也必将催生新领域和新赛道。发展银发经济需要推动有效市场和有为政府更好结合，也需要推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。发展银发经济涉及的举措可以包括，鼓励保险资金加大养老产业布局，优化银发消费发展环境，积极发展健康消费，推动养老产业发展和技术进步，积极推进与有关国家和地区的自由贸易协定谈判，持续推动在养老服务领域达成更高水平双向开放承诺。

回顾

◎ 全国内外贸一体化工作会议在北京召开，对2023年工作进行总结

2024年1月15日，全国内外贸一体化工作会议在北京召开。会议深入贯彻中央经济工作会议精神和国务院常务会议部署，落实全国商务工作会议要求，总结2023年工作，解读政策措施，交流经验做法，部署下一阶段重点工作。会议指出，2023年以来，各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进内外贸一体化，政策措施取得突破，规则制度加快衔接，试点工作进展顺利，工作体系逐步完善，内外贸规模质量持续提升，一体化发展水平不断提高。

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加快内外贸一体化发展对建设强大国内市场、推动高水平开放、维护产业链供应链稳定、构建新发展格局有重要意义。全国内外贸一体化，是要将国内市场与推动开放紧密有机地结合起来，为我国经济的发展持续贡献力量，同时推动内外贸一体化对于充分运用国内市场优势，打通国内与国际市场连接通道，增强企业的市场活力，提升企业市场适应能力、生存能力、发展能力具有十分重要的意义。

◎ 日本央行维持-0.1%基准利率不变

2024年1月23日，日本央行发布政策声明称，维持-0.1%的基准利率不变，并维持收益率曲线控制参数。该央行将从2024年4月起财年的通胀预期从2.8%下调至2.4%，这意味着CPI涨幅将在一段时间内继续超过2%的央行目标值。

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日本央行维持基准利率不变，此举符合市场预期。2024年1月1日，日本石川县发生最强达7.6级的大地震，再加上现任首相岸田文雄领导的执政党深陷政治资金丑闻当中，这意味着现在不是日本启动2007年以来首次加息的最佳时机。随着美联储、欧洲央行暗示将于2024年晚些时候降息，日本央行维持利率不变表明其在利率政策方面继续保持特立独行的立场。

◎ 最高人民检察院发布《关于充分发挥检察职能作用依法服务保障金融高质量发展的意见》，确认人民检察院在金融监管中的检查职责

2023年12月28日，最高人民检察院发布《关于充分发挥检察职能作用依法服务保障金融高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕全面加强监管、防范化解风险这个重点，立足检查职责提出了刑事、民事、行政、公益诉讼检查的履职重点。

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金融犯罪给经济生活带来了巨大冲击，不利于我国经济、金融领域的长远发展，不利于老百姓的幸福生活。检察院发布的《意见》，在刑事检察方面，重点是加大惩治金融风险高发领域金融犯罪力度，严厉打击财务造假、操纵市场等证券犯罪，坚决惩治金融腐败犯罪，以精准有力的刑事追诉惩治金融犯罪、震慑金融犯罪、预防金融犯罪。最高人民检察院的举措，有望对金融工作的开展起到保驾护航的作用。

精彩观点

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席：习近平

2024年1月16日，我国省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。习近平强调，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。

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从中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的这番讲话可以看出，金融强国并非“无源之水，无本之木”，需要有坚实的经济作为基础和后盾，内涵丰富，包括占据全球领先地位的经济实力、科技实力、综合国力，此外，还需要一系列强大的金融要素，涉及货币、中央银行、金融机构、金融监管等领域。

国务院总理：李强

当地时间2024年1月16日，国务院总理李强出席达沃斯世界经济论坛并发表特别致辞。李强表示，2020－2022年全球新增歧视性贸易及相关投资措施年均超过5400项，是新冠疫情前的近两倍。产业链供应链是经济发展的“血管系统”，任何干扰破坏，都会在世界经济大循环中形成“梗阻”“断点”，既牺牲发展效率，又会诱发各种经济风险和社会问题，要加强国际产业分工协作，切实维护全球产业链供应链稳定畅通。

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国务院总理李强提出，要加强国际产业分工协作，切实维护全球产业链供应链稳定畅通。只有国际社会广泛参与合作，让产业链得以畅通，方能让世界经济“循环”起来、运转起来，各国才能利用好本国的要素禀赋、比较优势，促进本国经济的良性发展。

数字

美国劳工部公布的数据显示，美国2023年12月消费者价格指数（CPI）同比上涨3.4%，环比上升0.3%，分别超过预期的0.2和0.1个百分点。美国2023年11月CPI同比增长3.1%，环比上涨0.1%。2023年12月核心CPI同比增长3.9%，预期为3.8%，前值为4.0%。

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美国2023年12月CPI增幅意外上涨，核心CPI增幅也高于预期，表明美国的通货膨胀具有黏性，这可能会导致美联储在降息问题上保持谨慎。此外，进入2024年1月，有多位美联储官员释放了有关放缓降息节奏的“鹰派”信号，市场对美联储将于2024年3月和5月降息的预期有所降温。