数据要素赋能金融发展,提升“中国数”全球话语权 | 金融科技

2023年8月30日 (上午8:39)1,301 views

作者:清华金融评论

分类:评金融, 首页

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文/上海联合产权交易所研究院院长、首席研究员贾彦,上海联合产权交易所研究院研究员顾鑫、苏映雪

数据要素是现代产业体系的核心要素之一,是数字经济新引擎的源动力,也是全球数字竞争的角力前沿。近年来,数据的金融属性逐渐凸显。在新一代通信技术快速发展、全球经济要素循环流动的国际环境下,跨境数据在支撑国际贸易活动、促进跨境科技合作方面的作用日益凸显。

数据要素与金融市场融合发展

金融在现代经济体系中发挥着促进要素自由流动、引导资源优化配置的重要功能,能够促进产权融通,激发数据要素潜能,在引领数字基础制度建设中具有天然优势。同时,数据基础制度也能保障金融在优化资源配置中发挥更好的作用,增加金融资产流动性。借助数据金融市场,能够发挥市场价格发现功能,以数据要素金融属性进行定价并开展交易,根据数据要素的当期产品价值以及未来现金流的折现价值推断其合理价格区间。金融在数据要素产业链中发挥优化资源配置的积极作用,对引导数据要素标准化发展、顺应宏观政策的调控方向具有重要意义。

在数字化变革浪潮中,互联网技术的发展拓宽了金融概念:传统的金融业经过数字化改造具有了新的形态,比如数字虚拟货币往往与法定主权货币相提并论,对全球货币体系提出挑战。数字技术对金融业形态的改造及其融合发展经历了三个阶段:

第一阶段:20世纪90年代初,信息和互联网技术与金融融合。随着电子化交易所的出现,改变了金融业务柜台交易阶段,重塑了金融产品的形态,结束了金融市场地域分割状态,极大地促进了金融市场的繁荣与活力;同时,随着互联网技术的不断发展,依托电子商务平台发展的互联网金融又加剧了金融业商业模式的创新。金融业务形态脱离了时间与空间范围的限制,金融产品的数字形态为金融创新提供了基础支撑,金融产品脱离了物质形态,金融价值的流动仅仅表现为数字的变动,数字化极大地降低了金融市场运行成本,提升了资本市场的运行效率。

第二阶段:21世纪以来,大数据、云计算与金融融合。大数据、云计算的应用相较于互联网技术的应用,最显著的特征在于海量数据的存储,极大地提升了金融服务的效率。数据从低质量、碎片化的原始状态,转变为可衡量的数据资产和可流动的数据资本,数据价值化和资源配置的过程,增强了金融服务的普惠性。

第三阶段:区块链、人工智能与金融融合,也被称作Web3.0阶段。随着移动互联网技术发展到区块链与人工智能技术阶段,区块链与人工智能的应用对金融领域的正向影响正在开启全新的时代。区块链技术与大数据是数字技术发展的不同阶段,区块链技术对金融的改造不仅在于加强金融数据的安全透明,更在于算法的变化,区块链技术是一种分布式账本,在根本上改变商业银行等金融机构的运作方式,较之于大数据阶段,将更颠覆性地改变金融的传统业态模式。

国内数据金融市场建设提速提效

第一,数据资产治理标准不断推进。数据要素治理主要涵盖数据资产确权与保护、数据分类标准实施等方面,数据要素的确权与分类是数据资产、数据资产交易以及数据衍生金融市场形成的基础。随着国家战略的紧密实施,数据要素市场治理相关的规范指导与引导条例不断出台。2022年12月,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(“数据二十条”)发布,对我国数据要素市场基础制度进行相应的规范。全国信标委相关研究机构推出《数据要素流通标准化白皮书(2022版)》,对数据要素流通的标准体系进行了相关探讨,提出数据资产资本化的概念,并指出数据要素、数据资产流通发展到最高阶段即实现数据资产资本化。关于数字资产融资的相关规定已经纳入传统金融监管框架。2020年10月,我国央行发布关于《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知。该法是中国第一次将涉及虚拟货币、加密货币的“代币”等纳入法律。此次更新法律的核心,是对发行代币进行了严格禁止,防范虚拟货币风险,明确禁止任何单位和个人制作和发售数字代币。

第二,数据要素基础市场规则持续完善。当前,国内各主要数据要素试点城市都积极探索数据资产的权属界定以及流通交易规则,为进一步发展数据金融市场奠定了基础。上海、深圳、杭州、成都等都相应出台了数据治理相关的条例。上海数据交易所数据资产交易适用法律主要是全国人大颁布的《国家安全法》《数据安全法》以及《个人信息保护法》等,上海出台了《上海数据条例》,其中对个人数据与公共数据进行了区分,关于数据要素市场、数据安全等问题都有相应规范。《深圳市数据交易管理暂行办法》积极探索数据交易规则体系,对数据主体权利界定、数据隐私保护、数据要素分类、数据交易所交易规则体系建设等方面进行规范……

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文章来源:《清华金融评论》2023年第8期总第117期
本文编辑/孙世选

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