清华金融评论

从“量”到“质”的新周期

今天我们所处的新周期是怎样的概念？在过去40多年的改革开放中，我国在强国富民的道路上取得了巨大成就。回顾过去40多年我国经济发展的驱动力，不难发现，影响最大、最实在的就是资本和劳动力；更直白地说，是“钱”和“人”。资本方面，改革开放以来，通过制度创新，我国享受着“制度创新红利”，其中一个创新就是土地的货币化。人口方面，在改革开放的头30年，我国享受着“人口数量红利”。按海通证券统计，从1978年到2013年，我国每年平均新增1,300万年轻劳动力，就业人口年均增长2%就能贡献2个百分点的国内GDP增速。“后发优势红利”也成为我国改革开放腾飞的推动力，这与我国在世界上扮演的一个重要角色——“世界工厂”——有关。打造“世界工厂”当然需要“投钱加人”，而技术更是不可缺少。改革开放以来，我国专注经济发展，重新加入世界贸易秩序，将世界已有的科技成果为我国所用，后发优势就显现出来。

进入21世纪的第三个十年，我国的资本和人口格局悄然变化，后发优势红利消失，经济增长无法依赖简单粗暴的“投钱加人”，也难以再靠已有技术带来突破。“资本”“人口”“技术”三者在“量”方面的红利协助完成了我国的工业化进程后，进入新周期，我国需要找到新的指向，发现新的红利。

现在正处于关键的时间点，我国的经济发展需要从过往以“量”的投入来拉动，快速“赶落后”式的增长，转变为从“质”上投入，向更高质量、更具包容性的均衡发展转型。有了过去40多年的积累，我国具备四方面的有利条件：

第一，从过去依赖房地产的发展，现在已慢慢形成以科技拉动经济发展为导向的共识。2021年我国研发投入总额达到27,864亿元，占当年全国GDP的2.44%。对比2011年的8,687亿元，占当年GDP的1.84%，过去10年间我国研发投入总额增长2倍多，占GDP的比例也明显提高。新技术推动了很多产业进行数智化转型，产业升级会为我国的经济发展提供独特的增长优势。

第二，我国整体人口的素质明显提升。2000年全国普通高等教育毕业人数为94.98 万人，到2022年预计首次突破1,000万人，达到1,076万人。我国15岁及以上人口平均受教育年限从1982年的5.33年提高到2020年的9.91年。海通证券预测，到 2030年时，我国受高等教育人数的比例将升至21.4%。假定到时我国人口还保持在14亿人，这就是3亿人接受过高等教育。大基数的高等教育人群是科技发展的重要推动力，是从“人口数量红利”过渡到“人口质量红利”的保证。

第三，我国多个产业在规模上世界领先，但在资源配置的效率上还是有明显的低效现象，而更进一步的改革开放，激活国企、大型企业的活力，能提高资源配置效率，在带动产业链发展的同时，也能惠及产业里的中小企业。2022年5月国家11个部委联合印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》，推动产业链上下游、大中小企业融通创新，以释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力，并提升产业链的稳定性和竞争力。

第四，是特别重要的一点，我国的供应链从以出口为导向，服务发达国家的“世界工厂”，到随着内需市场的崛起，国内大循环起来，进入国内国际双循环相互促进的新发展格局。我国既是世界主要的生产国，也是重要的消费国。而国内大循环的形成，能为我国的产业链提供更大的安全性，也能大大缩短供应链与消费市场的距离，刺激新的供需关系形成，产生新的发展机遇……