作者：清华金融评论
标签：每周金融评论
热点聚焦
01
政府工作报告将2022年GDP增长目标设为5.5%左右
3月5日9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行开幕会。会上，提请会议审议的政府工作报告提出，2022年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
《清华金融评论》观察
政府工作报告将2022年GDP增长目标定为5.5%左右。政府工作报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业、保民生、防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。
从过去两年的经济表现看，2021年，我国GDP增速目标设在6%以上，实际增长8.1%，剔除基数影响，2020年和2021年两年平均增速为5.1%。2022年经济增速目标设在5.5%左右，实际上高于过去两年的平均增速，与近年来中国潜在经济增长率相符，属于合理增长区间。
总之，5.5%左右的GDP增长目标，具有科学性、合理性、可行性，也具有挑战性，需要付出艰苦努力才能实现。（观察员/孙世选）
02
鲍威尔倾向于支持美联储3月份加息25个基点
3月2日，美国联邦储备委员会临时主席鲍威尔对美国国会众议院金融服务委员会作半年度货币政策报告。虽然认为乌克兰局势对美国经济影响高度不确定，但他支持在3月的议息会议上加息25个基点。
当天的听证会上，鲍威尔在回答提问时表示，倾向于提议并支持在3月晚些时候加息25个基点。他同时强调，若通胀恶化，他对采取更激进的举措持开放态度。
《清华金融评论》观察
美联储将于当地时间3月15至16日举行货币政策会议，就近期美国经济形势和货币政策调整进行讨论。尽管鲍威尔承认俄乌局势带来了不确定性，但他的谈话仍然释放出了支持在3月开启加息周期的明确信号。目前看，俄乌局势暂时仅可能影响美联储货币紧缩的节奏和力度，但尚未影响美联储退出宽松货币政策的大方向。（观察员/孙世选）
重大会议
01
中央深改委会议：要深化金融供给侧结构性改革，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节
2月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议，审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》《推进普惠金融高质量发展的实施意见》《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》。
会议强调，要深化金融供给侧结构性改革，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，加快补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板，促进普惠金融和绿色金融、科创金融等融合发展，提升政策精准度和有效性。要优化金融机构体系、市场体系、产品体系，有效发挥商业性、开发性、政策性、合作性金融作用，增强保险和资本市场服务保障功能，拓宽直接融资渠道，有序推进数字普惠金融发展。要完善普惠金融政策制定和执行机制，健全普惠金融基础设施、制度规则、基层治理，加快完善风险分担补偿等机制，促进形成成本可负担、商业可持续的长效机制。要高度重视防范金融风险，加强金融系统党的建设，强化全面从严治党严的氛围，把严的要求落到实处，加大金融监管力度，坚决惩处金融领域腐败，查处违纪违法人员。
《清华金融评论》观察
此次会议为2022年首场深改委会议。在金融方面，会议强调了推进普惠金融高质量发展，以及要高度重视防范金融风险，加强金融系统党的建设。
党中央、国务院历来高度重视普惠金融发展。自党中央部署实施《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》以来，我国金融服务覆盖率、可得性、满意度不断提升，在统筹疫情防控和经济社会发展、助力打赢脱贫攻坚战、补齐民生领域短板等方面发挥了积极作用。（观察员/孙世选）
重大政策
01
央行、银保监会大动作 事关三亿“新市民”
银保监会、人民银行近日联合印发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。
为让城市里的新市民落地生根，金融机构在其中发挥的作用不言而喻，而其中，作为近距离触达新市民的消费金融业务，尤其被看好。《2021消费金融数字化转型主题调研报告》显示，新一线城市、二线城市、三线城市的消费金融用户在50%以上，24～35岁之间的用户合计在70%左右，而这恰恰说明消费金融业务可以满足新市民的金融需求。从通知内容来看，监管主要目的是要做透普惠，围绕普惠客群的具体特点需求进行量身定制，包括在创业、就业、子女上学、医疗、养老、消费等方面，通过数据、信息化开发出精准服务新市民的金融产品。（观察员/秦婷）
重大事件
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可转债打新户数创历史新高 市场估值高企不容忽视
2022年开年，资本市场各个指数均出现不同程度的下跌，在此背景下，被视为“进可攻、退可守”的可转债市场成为了不少投资者规避投资风险、追求超越指数收益的投资去向。近日，成都银行发行80亿元成银转债的打新参与户数创下历史新高。根据公告，成银转债的网上申购有效申购户数为1206.5万户，有效申购金额11.94万亿元。
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再融资新规后，除了定增以外，可转债已成为上市公司募集资金的主要方式之一。由于转债本身具备“股性+债性”，且发行门槛相对较高，是部分投资者偏好的投资品种。需要注意的是，目前，可转债估值水平已经处于历史高位。数据显示，截至3月4日，转债的平均价格为125.53元，分位值为94.46%，转股溢价率为27.02%，分位值为92.68%，两项数据均处于2018年至今较高水平。尽管可转债对连续盈利、近3年年均可分配利润、加权平均资产收益率以及募资用途都有规定，在一定程度上，能够发行可转债的企业已经是证监会“把关”过的企业，内地市场历史上还没有出现过可转债违约的情况，但这不意味未来不会发生，投资者仍须注意相关风险。（观察员/秦婷）
重要数字
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两月内9家SPAC上市申请 港股市场SPAC迎“大丰收”
据统计，截至3月4日，已有9家申请赴港通过SPAC上市的公司，这些SPAC公司的拟投资领域覆盖新能源、生物医药、消费、新科技等。根据普华永道发布的报告称，预计有10～15家SPAC公司将于2022年赴港上市，集资约200亿至300亿港元。香港设立SPAC上市机制后，吸引了不少投资界、金融界、商界精英参与。
《清华金融评论》观察
继新加坡之后，香港市场对SPAC的引入，将这一在美国火爆的上市方式带到了亚洲，与新加坡交易所相比，港交所更加火爆，更具备发展基础。香港市场融资能力更强，是全球领先的IPO融资地。同为离岸市场，香港现货市场流动性更充裕及稳定，加上背靠中国大市场，港交所作为“超级联系人”更具有竞争力。（观察员/秦婷）
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本文编辑：孙世选
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