作者:清华金融评论
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2014年7月28日晚6时许,杭州市住房保障和房产管理局通过官方微博对外表示,正式调整房产限购政策,至此杭州实行了3年多的房产限购政策出现了转向。
杭州市房产管理部门称,今年以来,杭州房地产市场总体平稳,但住房供求的区域性、结构性矛盾比较突出。经研究,报市政府同意,从7月29日零时起,购买本市萧山区、余杭区住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录;购买主城区140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录。
还记得2011年2月28日,杭州研究出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》,实施意见共有八条,依次为“坚决贯彻落实各项房地产市场调控政策”“进一步加大保障性住房建设和供应力度”“严格执行税收政策”“严格执行差别化住房信贷政策”“加强住房供地管理”“严格执行限购政策”“切实落实工作责任”“加强舆论宣传和正面引导”。
继杭州调整房地产限购政策之后,其他城市和地区是否会效仿?房地产政策俨然已经成为中国政府的一项经济调节手段。目前中国正处于经济改革的深水区,转换经济增长方式是改革的目标,但是改革要以稳定的社会环境为前提,由此保就业成为政府工作的重中之重。新增就业机会从何处来?还是要靠经济增长,如果经济增速持续下滑,较大幅度地脱离政府制定的7.5%左右的今年国内生产总值(GDP)增长目标,那么改革就失去了稳定的依托,必须要找到经济的增长点。
尽管政府花费了大力气希望提升消费对GDP的贡献比重,但是在驱动经济增长的“三驾马车”当中,消费所发挥的作用一直变化不大,起伏比较明显的是出口和投资。在美国经济没有完全实现复苏,欧洲经济存在通货紧缩风险的情况下,依靠外需来拉动中国经济增长不太现实,因此投资成为了唯一的选择。
房地产投资在中国总投资当中占有很大的比重,房地产市场的荣枯与中国经济的表现存在着明显的正相关关系,但是过度依赖房地产市场也带来了不少问题,比如房屋价格,尤其是一线城市房屋价格上涨过快在一定程度上带来了不安定的因素,泡沫化的房价一旦破灭会给经济、金融带来不可估量的负面冲击,也不利于中国的经济转型。
当初为了抑制房价过快上涨,一些地方采取了房产限购政策,但是在目前经济增速下滑,经济前景存在诸多不确定因素的情况下,政府似乎不得不又重新放松房产政策,来实现稳增长,稳税收等目的。改革是痛苦的,需要兼顾方方面面,中国的经济改革莫非又将重新走上老路?