作者：清华金融评论
分类：消息汇
标签：南水北调
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随着正式通水时间临近，南水北调中线工程再获关注。日前，有媒体报道称，丹江口水库总氮超标、部分入库水质难达标、治污工程缓慢，给中线水质埋下隐患；也有一种担心，认为北方水质偏碱性，北方的自来水管网等如何适应南方偏酸性的水质？如何确保进京水安全稳定、不受污染？近期，北京市南水北调办会同水务局等制定了南水北调饮水安全保障方案，相关负责人接受记者采访，从“水质安全”和“管网适应”两个方面回应了热点问题。今天刊发第一篇。
丹江口水库水质优于密云水库
局部库湾氮、磷等指标偏高，但经长途跋涉会自然降解
中线通水后，江水将从丹江口水库出发，出陶岔渠首闸，沿豫西南一路向北，穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，蜿蜒流过1276公里，最终到达中线终点——北京。
此前，有媒体报道称，丹江口水库总氮超标、部分入库水难达标、治污工程缓慢，给中线水质埋下隐患。对此，北京市南水北调办副主任何凤慈介绍，“局部库湾氮、磷等指标偏高，但经过1000多公里长途跋涉，会得到自然降解。”
“丹江口水库现状水质总体保持优良。”何凤慈介绍，中线取水口(陶岔渠首)水质常年保持Ⅰ—Ⅱ类，完全满足国家对自来水水源水质的要求。
据介绍，丹江口水库的水质要优于密云水库水。在地表水国标中基本的29项监测指标中，江水的浊度、硬度、化学需氧量、总磷、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐等指标都低于密云水库。其他指标与密云水库相当。
何凤慈表示，为保障饮水安全，沿线地方政府加快水污染防治，已经提前实现了治污和生态建设目标。她举例说，在南水北调东线，原来沿线水污染非常严重，2000年36个控制断面中绝大多数为V类或劣V类，经过10年治污，2012年36个断面全部达标。
据了解，中线水源区河南、湖北、陕西3省积极实施水污染防治和水土保持规划，投资建设城镇污水和垃圾处理设施，关停污染企业2000多家。
对于进京前的1000多公里明渠，有四大有效措施保证到京后保持为地表水Ⅱ类。一是在总干渠两侧设置截流沟和导流沟，防止外部洪沥水进入干渠，控制面源污染；二是在总干渠沿线两侧划定一级、二级水源保护区，开口线外两侧设置隔离带、架设防护网，防止人为污染；三是全线交叉的河道、公路、铁路和管线全部采用立交方式，确保污染物不进渠道；四是沿线建立水质监测网络系统和水质预警机制，对可能发生的水污染事件做到早发现、早报告、早处理。
三道防线拒绝劣质水进京、进厂
京城护水“南大门”将测苯、重金属等44个项目
何凤慈介绍，北京市的南水北调工程由国家干线工程和市内配套工程两部分组成。目前，配套工程中参与接水的东干渠、团城湖调节池、密云水库调蓄工程、郭公庄水厂等关键项目都已进入施工高峰阶段，预计通水前后均能具备接水条件。
记者了解到，不久，一座大型自动监测站将在惠南庄泵站投入使用，它能够检测苯、甲苯之类的有机物和重金属等44个项目，并增加生物预警措施，利用对水质变化敏感的鱼类等判断水质，一旦指标异常，立即发出报警，可以说是北京护水“南大门”。
“针对上游渠道可能发生的突发性污染事件，我们在水质统一监测的基础上设立了三道防线。”何凤慈介绍，第一道防线设立在北拒马河渠首处，当河北来水水质出现污染时，关闭南水北调总干渠入京口门。第二道防线设在永定河大宁调压池处，当永定河以西水质突发污染时关闭倒虹吸进口闸，避免劣质水进入市区。第三道防线设立在团城湖调节池及各水厂分水口，当发现自来水厂水处理工艺无法消除超标污染物质时，来水将排向有接纳能力的河道，不让劣质水进水厂。
“三道防线，第一关最重要。”何凤慈介绍，北京的输水通道基本为暗涵，江水自进入地下管涵后，基本就杜绝了人为污染。
水质实时自动监测
建立开放监测平台，增强水质监测公信力
如何进一步提高水质监测和预警能力？据了解，目前南水北调水质监测责任大体分为三段：京外段监测，主要由环保部、国务院南水北调办、流域委员会、各省市等负责；京内段干线监测，主要由北京市环保局、南水北调办负责；进入水厂直至用户的检测，主要由北京市水务局、卫计委和自来水集团负责。
北京采用实验室监测、自动检测、应急移动监测等方式，对干线北京段及市内配套工程34个监测断面进行监测。每个小时，硫酸盐、总铜、总铅、总锌、总镉、总砷等水质指标都会通过自动监测自动上传，通水前后，专人24小时盯守，实时对水质进行监测。
目前，北京市南水北调、水务、环保、卫生、自来水等单位和部门建立了联合水质监测信息共享平台，实现水源、水厂到用户的水质信息共享。同时，按照“知名专家领衔、公众广泛参与、社会监督、自测与第三方平行检测”相结合的原则，建立开放的水质监测平台，适时向社会公布水质情况，增强水质监测数据的公信力。
然而，北京的水资源短缺形势仍然严峻。北京南水北调工程总设计师石维新介绍，目前北京市委市政府已经讨论通过了《南水北调来水进京及配套工程后续规划建议》，拟在京津冀协同发展的总体格局下，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，着力于2030年前，构建多元调水保障体系。
（人民网）