作者:王茅
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【视角】“亚投行”定位畅想
文/《清华金融评论》王茅
作为亚投行的发起国,中国对亚投行会有怎样的定位?是作为地区性机构,支持亚洲基础设施建设,还是立足亚洲,辐射全球?
由中国发起的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行)一直备受关注,最近其受关注的程度进一步提升。先是欧洲国家纷纷明送秋波,英国、德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士等国家申请成为亚投行意向创始成员国,接着美国对亚投行的态度也发生了变化,从抵触到尝试联合。
从目前情况看,亚投行将主要由三类国家组成,首先就是发起国中国,接着是英、德、法、意等西方发达国家,然后是孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、越南等发展中国家。
这些国家各有诉求,各有定位。获得资金支持,获得基础设施建设的支持应该是上述发展中国家加入亚投行的主要目的,欧洲发达国家的加入,可能则是希望藉此获取可观回报,同时在一定程度上提高自己在相关事务上的影响力。
作为亚投行的发起国,中国对亚投行会有怎样的定位?是作为地区性机构,支持亚洲基础设施建设,还是立足亚洲,辐射全球?
笔者认为,亚投行的短期定位应该是支持亚洲地区的基础设施建设,长期目标应当是服务全球,进一步提升中国在全球范围内的影响力。
服务全球,从何着手?经过多年的实践,中国有对外输出基础建筑物资和建设的能力。基础设施最基础的是公路、铁路、桥梁、港口、机场、大坝等,然后是能源、通讯设备。中国能够无限量地提供水泥、钢铁、各种设备和大量的建设施工力量,以及能源(发电输电)和电讯(有线无线)系统。在基础设施物资和建设输出方面,没有一个国家能和中国匹敌。
中国目前已经是全球第二大经济体,拥有强大的经济实力,庞大的外汇储备。中国在西方主导的布雷顿森林金融体系确立的世界银行和国际货币基金组织(IMF)中,获益良多。但是美国一直阻碍中国的投资额和投票权的增加。中国目前在这两家国际机构中的股权分别为4.42%和2.28%。这和中国现今的经济地位和金融实力不符。
中国要实现突围,必须寻求新的道路,一条自己具备绝对优势的道路。通过在亚投行中的主导地位,在服务全球的同时,扩大自己在经济、金融等国际事务中的影响力,是一个合乎逻辑的选择。
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