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廖理、田轩:打造良好的创业生态环境

2014年9月,李克强总理在夏季达沃斯论坛上指出,创业的火种已经点燃,并且要让它越烧越旺。改革开放30多年来,创业已经深入到我国经济体的各个环节,如何打造创业大国,推迟“人口红利”枯竭,拉动就业,推动经济结构转变,已经成为全社会关心的话题。应该说,打造一个良好有序的创业生态环境,可以从微观中观宏观三个方面来考虑。

微观上要解决中小企业的融资难的问题。对于刚起步的小企业来说,融资问题是他们首先要面对的难题。如何让金融机构的资金和实体经济的需求能够高效对接则成为关键。

在一方面要推动银行体系积极转型,更多的为中小企业和小微企业服务,逐步摆脱银行都提供同质化服务的特点,形成自己的独特定位和经营特色。比如小微企业主要依靠小银行和特色银行贷款,大企业依靠大银行贷款。大银行擅长掌握“硬信息”,比如通过对财务报表和业绩进行分析,来决定是否对大企业放贷。小银行通常擅长掌握的是“软信息”,比如通过面对面的访谈和交流,审查公司是否有发展前景以及越来越多的使用大数据来决定是否放贷。2014年中国“诞生”了民营银行,未来还应该大力发展小型银行、社区银行、互联网银行等,为小企业融资提供便利。

在另一方面还要建设多层次的股权市场,从天使投资到VC,从柜台交易到交易所,我国在2006年和2009年分别推出中小板和创业板之后,天使投资和VC都发展很快,新三板和交易所虽然发展很快,但是对于挂牌企业的要求还是比较严格的。目前IPO节奏缓慢也在一定程度上使得不同层次的资本市场之间不太畅通。

中观上要建设一系列比较完善的制度来保障创业。包括税收制度和破产制度等,美国的破产法越来越保护小的企业和创业者,比如把破产法的免责,或者说是“免追缴”这部分提高了。美国的小企业很多是无限责任公司,当出现破产后,公司拥有人或合伙人照理该承担无限责任,但是有些州允许一些私人物品免责,比如汽车,有些州甚至房子都可以免责。这实际上是变相鼓励企业家二次创业,甚至三次创业,根据专业研究,在那些免责比较高的州,它的创业率、二次创业比率确实比较高,这些破产制度都非常值得我们借鉴。

税收制度方面不但包括对于小微企业和创新型企业的税收优惠,也包括对于投资与这些企业的税收优惠,同时也要发挥税收政策的引导作用。比如中国VC的投资期限一般都太短,对失败的容忍度不高,很多比较急功近利,没有真正起到培育市场、培养创业家的作用。而税收政策则需要在这个方面积极引导VC设立比较长的期限,特别是对于生物医药等需要长期孵化和培育的行业。

宏观上要打造鼓励创业容忍失败的创业氛围。所谓创业生态环境,它不仅包含金融生态(金融市场、金融机构、债权、公募股权市场,私募股权市场等)、还包含社会生态(立法、监管,社会氛围、文化传统等),如果我们的生态体系能够提高对创业失败的容忍度,相信能很好的鼓励创业。

对于创业失败的容忍非常重要,比如在美国大学,一个大学生退学去创业是相当平常的一件事儿,完全不会被家庭和社会看作异类。像Facebook的创始人马克·扎克伯格和谷歌的两个创始人都是休学创业成功的,更不用说微软的比尔盖茨了。美国3M公司的CEO曾说,“我想让我的雇员知道失败没什么了不起的,而且我鼓励你失败”。社会鼓励年轻人去创业的氛围,还让他们知道创业失败了也没有关系,投资人对他们有容忍度,允许他们失败。美国的VC投100个企业很可能死掉98个,这是常态,他们对失败有容忍度,因为只要有一个企业成功,之前所有的失败都赚回来。

习近平总书记要求我们要适应新常态,在创业领域,一个重要的新常态就是对失败的宽容。我们应该看到,随着我国社会经济改革的不断深化,多层次资本市场的不断完善,全社会的创业氛围正在形成,创业者的春天正在来临。只要我们将宏观中观微观三个层面结合起来,打造一个良好的创业生态环境,我们就一定能够建成创业大国,实现中华民族的中国梦!

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