前瞻
◎ 国务院常务会议:持续抓好一揽子增量政策落地落实
国务院总理李强10月25日主持召开国务院常务会议,交流经济形势和一揽子增量政策落实调研情况。会议表示,下一步,还将有一批增量政策措施继续出台实施,包括最大限度扩大专项债券投向领域、适当扩大用作资本金的领域规模和比例、明确阶段性涉企政策后续安排、提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面等。
《清华金融评论》观察
近期,我国密集推出一揽子增量政策,多部门协同发力打出政策“组合拳”。国务院常务会议持续抓好一揽子增量政策落地落实,对进一步增强市场信心、激发市场活力发挥了关键作用。具体来看,一揽子增量政策旨在通过财政和货币政策等手段,加大逆周期调节力度,推动经济持续健康发展;一揽子增量政策注重政策和市场的互动,充分调动各方面的积极性,激发增长动能等。总之,一揽子增量政策不仅为中国经济注入新动力,也为全球经济的复苏和增长提供有力支撑。
◎ 财政部:加大财政政策逆周期调节力度
10月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。四是加大对重点群体的支持保障力度。
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财政部10月12日提出加大财政政策逆周期调节力度的意义在于,保持宏观经济稳定,促进经济高质量发展。2024年中央经济工作会议指出要强化宏观政策逆周期和跨周期调节。9月26日召开的中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下一步经济工作时特别强调要加大财政货币政策逆周期调节力度。当前我国经济运行总体平稳、稳中有进,但也出现了一些新的情况和问题,因此需要有效落实存量政策,加力推出增量政策,推动经济供需平衡,促进经济增速向潜在增速靠拢。
◎ IMF预测2024年和2025年全球经济增速均为3.2%
当地时间10月22日,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《世界经济展望报告》,预计2024年和2025年全球经济增速均为3.2%。IMF预计2024年全球经济增速为3.2%,与2024年7月预测值持平;2025年全球经济增速为3.2%,较7月预测值下调0.1个百分点。具体来看,发达经济体2024年预计将增长1.8%,2025年预计也将增长1.8%;新兴市场和发展中经济体2024年预计将增长4.2%,2025年也将增长4.2%。
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IMF预测全球2024年和2025年GDP均增长3.2%,这说明全球经济稳健增长但增速温和。该预测表明,全球经济在接下来两年内将保持稳定的增长趋势,没有出现明显的衰退迹象。与此同时,3.2%的增速虽然为正,但相较于历史上的某些时期,这一增速并不高,反映出全球经济复苏仍面临一定挑战,如地缘政治风险、贸易紧张局势等。
回顾
◎ 我国10月贷款市场报价利率(LPR)下调25BP
10月21日中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,1年期和5年期LPR下调25BP,具体调整为1年期LPR为3.1%,5年期以上LPR为3.6%。市场对于此次LPR下调市场早有预期,本轮LPR正式下调前,10月18日,央行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上提前透露,“预计下周一(10月21日)公布的贷款市场报价利率(LPR)也会下行0.2~0.25个百分点”。
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10月LPR下调25个基点的意义主要体现在以下几个方面:降低融资成本,有助于刺激投资和生产活动;刺激购房需求,对房地产市场起到稳定作用;消费刺激,从而促进消费市场的增长;降准和LPR的下调通常被视为货币政策宽松的信号,有助于提振股市信心;扩大宏观经济总需求,支持经济增长;此次LPR下调体现了央行利率政策传导机制的有效运行,表明由短及长的利率传导关系在逐步理顺等。总之,央行的各项货币政策工具将综合发挥作用,提振经济增长。
◎ 中日两国央行续签双边本币互换协议
经国务院批准,中国人民银行与日本银行10月下旬续签双边本币互换协议,互换规模保持不变,为2000亿元人民币/34000亿日元,协议有效期三年,经双方同意可以展期。中日双边本币互换协议再次续签,将有助于维护两国金融稳定,支持双边经济和金融活动发展。
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中日两国央行续签双边本币互换协议具有重要意义,主要体现在以下两个方面:续签协议有助于维护两国金融稳定,特别是在全球经济不确定性加大的情况下,能够有效缓解汇率波动的压力,维护金融稳定;续签协议推动了人民币国际化进程,根据央行2024年10月初提供的数据,截至2024年8月末,中国已与42个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,这一趋势凸显了人民币国际化的进程以及中国在全球金融体系中的日益重要地位。
◎ 股票回购增持贷款正式落地
10月20日,多家公司正式发布相关公告,截至当日18点,共有23家上市公司发布公告,表示公司或控股股东已与银行签订贷款协议或取得贷款承诺函,将使用贷款资金用于回购或增持,意味着首批回购增持案例正式落地。具体来看,首批参与回购增持贷款的上市公司包括中国石化、招商蛇口、招商轮船、招商港口、中远海控、中远海发、广电计量、迈为股份、兆易创新、威迈斯、嘉化能源等。
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在2023年的中国资本市场中,股票市场的波动和投资者信心的不足一直是困扰市场的重要问题。这一政策意在通过降低资金成本,激励企业回购股份,以提升市场信心、稳定股价,进一步推动股东价值的增值。
精彩观点
国家主席:习近平
10月23日,国家主席习近平在金砖国家领导人第十六次会晤上发表讲话。习近平表示,当前形势下,国际金融架构改革紧迫性突出。金砖国家要发挥引领作用,深化财金合作,促进金融基础设施互联互通,维护高水平金融安全,做大做强新开发银行,推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。
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习近平主席明确指出,国际金融架构改革紧迫性突出。这表明国际金融架构对全球金融、经济的重要性,以及当前国际金融架构不利于当下与未来全球经济、金融的可持续发展,不利于人民福祉的提升,需要尽快加以变革。而国际金融架构的改革,则需要各国的通力合作,金砖国家需要在其中发挥重要作用。
中共中央政治局常委、国务院总理:李强
中共中央政治局常委、国务院总理李强10月8日主持召开经济形势专家和企业家座谈会。李强表示,要抓紧落实好一揽子增量政策,对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效,对正在研究的政策尽快拿出具体方案。同时,结合谋划明年经济工作,研究储备一批稳经济、促发展的政策举措,根据经济形势变化适时推出。
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从李强总理的讲话至少可以看出以下两点:一是我国已经推出了一揽子增量政策,接下来落地见效是关键所在;二是政策层面对我国2025年的经济前景已开始进行谋划,正研究储备一批政策举措,通过提前规划,采取针对性强的措施应对经济发展面临的机遇和挑战,使得市场对我国经济前景充满信心与期待。
数字
我国2024年前三季度GDP同比增长4.8%
10月18日,国家统计局发布数据显示,初步核算,2024年前三季度国内生产总值949,746亿元,按不变价格计算,同比增长4.8%。分季度看,一季度GDP同比增长5.3%,二季度增长4.7%,三季度增长4.6%。从环比看,三季度GDP增长0.9%。9月,多数生产需求指标好转,市场预期改善,推动经济回升向好的积极因素累积增多。
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2024年前三季度GDP同比增长4.8%,表明了中国经济在持续复苏并保持稳定增长态势。财政政策和货币政策在促进经济增长方面发挥了重要作用,有效稳定了市场预期。与此同时,全球经济形势复杂多变,国际贸易环境不确定性增加,我国经济运行面临日益复杂的国内外环境,困难挑战和不确定性仍然不少,通过积极扩大国内需求,创造更多消费场景,持续释放消费和投资潜力,因地制宜发展新质生产力,能为经济增长提供广阔空间,其中,数字化转型和绿色发展可以成为新的增长点。
我国2024年9月CPI同比上涨0.4%,8月上升0.6%
2024年9月,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.4%,低于8月0.6%的升幅。其中,城市上涨0.4%,农村上涨0.6%;食品价格上涨3.3%,非食品价格下降0.2%;消费品价格上涨0.5%,服务价格上涨0.2%。1—9月平均,全国居民消费价格指数比上年同期上涨0.3%。9月,全国居民消费价格指数环比持平。
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2024年9月CPI同比上涨0.4%,较8月有所回落,主要原因是食品价格涨幅回落、服务价格下降以及石油价格下降。随着稳增长、促消费政策落地落实,各地元旦和春节两节保供措施落实,多措并举做好市场保供稳价,预计2024年全年CPI同比增速中枢较2023年将有所上升。