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张健华:建机制,重科技,强基础——为发展新质生产力贡献金融力量

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纵观历史,社会发展与经济增长,科技力量功不可没。改革开放后我国积累了雄厚的经济实力,拥有了发展前沿技术助推生产力进一步提升的基础。提出新质生产力,是中国产业结构转型升级的重要结果,是推动经济高质量发展的重要产出,也是我国生产力实现新跃迁的重要体现。发展新质生产力,是中国经济高质量发展、推动中国式现代化实现的内在要求,也是应对百年变局、外部复杂环境等冲击的必然选择,更是继续谱写中国奇迹的现实需要。

2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念,阐述了新质生产力的具体表现。2023年12月,中央经济工作会议强调,以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能发展新质生产力。2024年1月,在主持中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时,习近平总书记对新质生产力的内涵、特征、核心要素等重大理论问题进行了权威阐述。

金融是国民经济的血脉,在培育和发展新质生产力的过程中,金融业责无旁贷。服务好新质生产力的发展,是金融支持经济高质量发展的关键着力点,也是实现金融业自身转型升级的现实需要。金融业应“内外兼修”,向“新”而行,为发展新质生产力贡献金融力量。

第一,深化金融体制改革,塑造适应新质生产力的新型生产关系。习近平总书记强调,生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。由于新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,因此新质生产力具有新的要素构成与发展路径。劳动资料的数字化对现有生产过程的管理模式及制度建设带来挑战。同时,劳动对象与劳动成果的虚拟化形式也要求在流通、交换和分配等环节中做出相应变革。因此,应深化经济金融体制改革,打通束缚金融支持新质生产力发展的堵点卡点,通过完善相关体制机制,为金融赋能新质生产力提供制度保障。

第二,大力发展科技金融,用好支持新质生产力发展的“金融活水”。科技创新是发展新质生产力的根本动力,科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的现实体现。为了更好地发挥科技金融在助力新质生产力发展中的作用,金融监管机构应推动完善多层次科技金融服务体系,在风险可控前提下,稳妥推进科创金融改革试验区建设,深化制造业金融支持举措,指导金融机构落实落细各项政策要求,不断丰富金融产品和服务,持续加大对科技创新、先进制造的支持力度,为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。

第三,推动金融数字化转型,夯实适应新质生产力发展的“科技内核”。人工智能等技术革命推动了金融服务模式的创新,金融业要助力新质生产力发展,需要自我革新,推动数字化转型,将区块链、云计算等数字技术应用到传统金融行业产生新产品、新服务和新业态,夯实适应新质生产力发展的技术基础。一方面,应借助信息数字技术改变传统金融服务模式,实现支付、融资、筹资、投资等新型业务模式;另一方面,通过技术手段减少金融市场中信息不对称现象,及时匹配资金供需双方,提高企业和经济中的资源配置效率。

(张健华为清华大学五道口金融学院研究员、金融发展与监管科技研究中心主任、《清华金融评论》主编。)

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