清华金融评论

文/《清华金融评论》孙世选

全国政协副主席、中国人民银行行长周小川3月12日表示，中国广义货币（M2）供应量的增长仍是适度的，稳健的货币政策状况没有改变。

周小川是在梅地亚中心举行的全国两会记者会上回答记者提问时作上述表示的。

周小川说，中国的经济和过去若干年相比较，目前增长速度是低了一些，但同时中国经济面临一个新的阶段，我们把这种新的状态叫做新常态，这也是领导人所用的词汇。

他表示，“新常态”是一种常态，不是一种特殊的、有问题的状态，因此不一定说货币政策的提法需要一个新的提法。另外，关于货币政策究竟是松是紧，总体来讲，文字的描述只有五个大的范畴：一是叫宽松的货币政策；二是叫适度宽松的货币政策；三是叫稳健的货币政策；四是叫适度从紧的货币政策；五是叫从紧的货币政策。

周小川称，这五个范围从文字上说，覆盖的面都比较大。在每一个范畴里，向左向右都可以有灵活性的调整，但是从一个提法换到另一个提法，这个台阶一般是比较大的。虽然从近期看，大家可能发现人民银行用了不少过去大家不太熟悉的货币政策工具，但是相对于我们国民经济的体量非常大，每一项工具所使用的量并不一定很大。

他指出，我们观察货币政策松紧的程度，其中一个是用M2，所以政府工作报告专门提到了M2的增长速度。也就是说，尽管使用了各种工具来进行调节，其中也包括一部分定向的货币政策的调节。但是加在一起后，广义货币供应量也就是M2的增长仍就是适度的，所以并没有改变稳健的货币政策状况。

在同一场记者会上，全国政协委员、中国人民银行副行长易纲在回答记者提问时表示，积极的财政政策和稳健的货币政策恰恰是应对目前这种形势的一个合适的组合，也是政策的应有之义。

易纲称，从历史上看有的年份中国的CPI同比升幅为负。他表示，截至目前中国的PPI同比是连续37个月为负，这个压力可以说是全球性的压力，特别是最近一轮的油价、大宗商品、铁矿石价格的下降，对PPI的影响会比较大。我们在密切关注价格走势的同时，也会以稳健的货币政策来调控好流动性。

周小川在记者会上还表示，存款利率上限今年放开的概率非常高。

周小川个人估计，存款保险制度今年上半年就可以出台。