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从南京到郑州,近期多地允许提取住房公积金支付购房首付 | 宏观经济

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文/《清华金融评论》资深编辑孙世选

个人可提取公积金账户余额用于支付首付早已成为优化住房公积金政策的一个重要工具,越来越多的地区已明确公积金可作购房首付款,包括南京、郑州等多个省会城市和计划单列市。

住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

优化住房公积金政策,已成为各地因城施策支持住房消费、支持刚性和改善性住房需求的重要手段之一。其中,个人可提取公积金账户余额用于支付首付早已成为优化住房公积金政策的一个重要工具,越来越多的地区已明确公积金可作购房首付款,包括南京、郑州等多个省会城市和计划单列市。

据不完全统计,截至目前,有超过82个大中城市出台公积金新政支持住房消费,被纳入国家统计局监测的70个大中城市中,已有65个城市出台了更积极的公积金政策。其中,沈阳、大连、南京、青岛、郑州、合肥等13个城市已支持在购房首付中使用公积金。

2022年4月13日,福建省住房和城乡建设厅发布《福建省住房和城乡建设厅关于积极应对疫情影响促进住房城乡建设行业健康发展若干措施的通知》,增加购买新建商品住房提取住房公积金“预付制”,进一步减轻支付首付款资金压力,方便职工购买新建商品住房。

2022年4月21日,福州住房公积金中心发布消息明确,持续加大购房、还贷提取支持力度。购房职工及配偶可申请购房首付款提取住房公积金,用来补足购房合同约定的首付款金额与预付首付款金额间的差额部分。

2022年6月,珠海市印发了《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》,其中明确缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)购房支付首付款。同期,中山市也公布了买新房时提取公积金支付首付的流程。

2022年8月底,青岛市住房公积金管理中心发布关于支持职工提取住房公积金用于支付购房首付款的通知,其中明确,在青岛市行政区域内购买新建商品房,可申请提取购房人及其配偶名下的住房公积金用于支付购房首付款。同时,阶段性放宽上述政策的提取范围,自该通知生效之日起一年内,购买家庭首套自住住房的,支持购房人及其直系亲属提取住房公积金用于支付购房首付款。

2022年9月,海南省发布通知,在海南省连续足额缴存住房公积金6个月以上的购房人,在海南省内购买家庭首套自住住房,可以使用其配偶及直系亲属的住房公积金支付购房首付款和对冲偿还住房公积金贷款。

2023年2月底,南京住房公积金管理中心发布《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款相关规定的实施细则》,明确符合条件的职工可用公积金账户余额支付购房首付。

2023年4月下旬,合肥市住房公积金管理委员会办公室发布《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》,明确缴存人购买合肥市新建商品住房的,可申请提取本人及配偶账户内的住房公积金支付购房首付款。

2023年5月11日,郑州市住房保障和房地产管理局与公积金中心联合印发《关于购买新建预售商品住房提取住房公积金支付购房首付款有关事项的通知(试行)》(郑公积金〔2023〕23号),在郑州市内五区(中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区)开展提取住房公积金支付购买新建预售商品住房首付款业务。

从数据看,以郑州为例。2023年头4个月平均,郑州的新建商品住宅销售价格指数同比下降了1.4%。提振住房需求有其紧迫性。

开通个人可提取公积金账户余额用于首付业务后,如购房者的住房公积金账户有足够余额,则其支付购房首付款时,不再需要借贷过桥资金,这有助于充分发挥住房公积金政策效应,减轻购房者的首付资金筹款压力,适当降低购房者的购房成本,支持新市民、青年人等群体购房安居,促进刚性和改善性住房需求释放。

除了提供个人可提取公积金账户余额用于首付业务之外,运用住房公积金调控楼市的主要方向包括调整公积金贷款额度、调整公积金贷款首付比例、依据公积金贷款记录放宽住房套数认定标准、支持异地公积金贷款、延长公积金最长贷款年限等。

国家统计局数据显示,2023年1—4月份,个人按揭贷款8222亿元,增长2.5%。

此外,我国继续落实首套房贷利率政策动态调整机制。截至2023年3月末,83个城市下调了首套房贷利率下限,较全国下限低10~40个基点,12个城市取消了首套房贷利率下限。首套房贷利率政策的调整优化,带动房贷利率有所降低,2023年3月新发放个人住房贷款加权平均利率为4.14%,同比下降1.35 个百分点。

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