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前瞻

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zui xin guan zhu

◎ 中央经济工作会议明确资本市场改革方向

2018年12月21日闭幕的中央经济工作会议提出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

会议指出,要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革,发展民营银行和社区银行,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。要完善金融基础设施,强化监管和服务能力。提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

◎ 李克强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》

2018年12月18日,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。修订后的个人所得税法实施条例自2019年1月1日起与新个人所得税法同步施行。

2018年8月31日,第十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》。此次个人所得税法修改,建立了综合与分类相结合的个人所得税制,对部分劳动性所得实行综合征税,优化调整了税率结构,提高了综合所得基本减除费用标准,设立了专项附加扣除项目,并相应健全了个人所得税征管制度。

◎ 商务部:2019年我国有望进一步缩减外商投资负面清单

2018年以来,为扩大开放、积极吸引外资,我国出台了一系列举措。6月,国务院公布了关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施,包括6方面23项举措。在放宽市场准入方面,我国出台了新版外商投资准入负面清单,外资限制性措施大幅减少到48条,缩减了近四分之一。此外,还发布了自贸试验区外商投资准入负面清单,在文化、资源、种业、电信等领域进一步扩大开放。

2018年中央经济工作会议已明确,要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。2019年商务部将协调推动持续放宽市场准入,推动在负面清单以外领域,全面清理取消针对外资的准入限制,实现市场准入内外资标准一致。

◎ 证监会发布证券基金经营机构信息技术管理办法

证监会于2018年12月19日发布《证券基金经营机构信息技术管理办法》,引导证券基金经营机构在依法合规、有效防范风险的前提下,持续强化现代信息技术对证券基金业务活动的支撑作用。管理办法自2019年6月1日起实施。

管理办法全面覆盖各类主体,明确治理、安全、合规三条主线,强化信息技术管理的主体责任,支持经营机构应用信息技术提升服务效能,并明确了各类市场主体未履行自身信息技术管理职责的相应处罚措施等。

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