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当前危机下的整体救市方案

文/高见 特约编辑/邢缤心

由于杠杆融资、股指期货、影子银行等诸多因素叠加,加之信心缺失和恐慌,导致了本次股灾。有可能诱致金融危机,并进而有可能加大经济结构转型的难度。目前股灾,不是救不救的问题,而是怎么救的问题。目前的恐慌及其蔓延,更像是一场信任投票和信心表决。

一、恢复流动性。恢复流动性是当务之急。

1、限制停牌。否则,整个市场流动性枯竭,会导致未停牌的继续暴跌,导致市场瘫痪和绝望。停牌会加剧市场的流动性枯竭,适得其反。

2、探讨取消涨跌停板限制:

某种程度上,涨跌停板制度,事实上限制了流动性,增加了后续下跌的不确定性,加剧了恐慌。兹事重大,此条宜组织专人论证和讨论。

3、其它保障流动性的措施:

(1)务必保证银行、证券公司等的流动性需求和安全;

(2)短期禁止保险公司、社保等赎回公募基金,避免进一步导致流动性枯竭;

(3)允许证券公司、基金公司、协会等动用相关风险准备金等进行补救,包括但不限于弥补流动性缺口。

 

二、关于股指期货和交易制度

1、允许正常套保,放开正常套保的空单,限制其它空单,尤其是抑制投机性空单。

如果不允许正常套保,会加剧现货的抛售。正常套保可以抑制现货的抛售。可以要求,凡是套保的,不能抛售现货。凡开空单,必须有现货证明,或者明确合理的套保等方面的理由。

2、暂时适当限制股指期货的程序化交易,限制高频交易。

3、股票交易引入熔断机制,包括盘中的熔断机制。另外,譬如可考虑:连续两天跌停的股票,第三天自动停牌一天。

4、对股指期货做空的成本或费率进行暂时提高,譬如提高空单的保证金比例;

5、宣布成立专项小组,探讨未来股票现货市场的T+0机制;

6、宣布成立专项小组,检讨股指期货(尤其IF1507之类)的交易机制如何改善,如何抑制过度投机,如何抑制任何有利于做空的潜在诱因;

7、宣布成立专项小组,检讨股指期货和现货之间的套利机制之优化。

 

三、国家平准基金

1、高调宣布:成立国家平准基金。为常设机构。

2、首期宣布5000-10000亿,视情况增加。可以发行特别国债,或者由外汇注资。

3、明确宣布:国家平准基金,信用等级为国家主权信用。

4、央行对国家平准基金提供无限的流动性支持,随时提供诸如再贷款等支持。央行要出面宣布。

 

四、新股和注册制

1、暂停新股(但战略新兴板、新三板、创业板除外)发行1年;

既减少股票过快供给,又给新三板、创业板和战略新兴板以机会窗口。不应该影响新三板。

2、宣布注册制审慎稳妥的推进,不必太快

 

五、印花税及其他税制改革

1、宣布印花税降低50%;

2、承诺进一步推进税制改革和结构性减税。

 

六、减轻抛压及平仓盘的处理

1、短期内禁止大股东或产业资本减持;

2、鼓励或明确要求前期减持的产业资本或大股东增持股票;

3、鼓励股票回购或者实行员工持股计划

4、任何结构化产品爆仓的平仓,要求 设定1-2天 的冷静期,当天不能强制平仓。

5、平仓盘的处理:

(1)触及平仓线后,统一设置 1-2 天 的冷静期;

(2)要求必须协议转让平仓,不得二级市场直接卖出;

(3)可以通过大宗交易来处理;

(4)指定国家平准基金设立专门的问题资产子基金,来协议接盘结构化产品爆仓后的平仓。将问题资产,全部打包入池(Distressed  Asset Pool)。

 

七、改变抄底策略

1、抄底对象—现货市场

不限于一线蓝筹,考虑转向:

(1)严重抛压的二线蓝筹;

(2)选择中小板和创业板中跌幅较深、基本面有支撑、又有一定指标意义的股票;

(3)重点考虑连续跌停而且接近投资价值区域的指标股(如各个行业的龙头股);

(4)重点关注中证500指数。

(5)大量申购公募基金的基金。一方面,缓解公募基金的赎回危机和流动性障碍,另一方面,借由专业机构来抄底。

 

2、抄底对象—期货市场

直接在期货市场买入股指期货,充分利用估值期货的杠杆效应。必要时,对国家队的多头头寸予以套保。

现货抄底和期货抄底,交叉进行,相机抉择。

 

3、如果必要,公开宣布关键指数的底线

譬如,考虑对沪深300指数(或者上证综指、或者中证500指数、或者中证800指数)宣布设置一定期限内(如3个月)的底线,一旦低于该底线,国家队一定入场扫货(现货+期货)。

具体哪个指数,可以组织专家论证。

 

4、每天抄底时机:

(1)开盘前9:30 AM左右,适当参与护盘;

(2)下午14:30以后开始介入护盘,影响收盘价。

 

5、抄底时间表:

(1)先宣布成立国家平准基金;国家队弹药及时到位!

(2)再宣布放开涨跌停板(如果必要),或者宣布前述关键指数的底线;

(3)然后: 汇金、社保、中国证券金融公司、国家平准基金,依照一定的顺序和规模,三天接力入场,只要稳定三天,市场即宣告稳住。期间、央行、政府高官、中央媒体要不断表态。

 

八、信心喊话

1、政府要进一步放开“旋转门”,吸纳懂市场、懂一线业务的专才进入政府相关部门。

2、证监会主席公开发表谈话、央行行长或财政部要吱声,必要时公开出来讲话

3、总理视察新三板或者证券交易所:两个“不动摇”:(1)改革开放,不动摇;(2)资本市场的重要性和对其的重视,不动摇。总书记,如果合适,在国内外顺便提及资本市场的健康、可持续发展的重要性。

4、政府要坚持改革导向、市场化导向。真正推进改革才是出路,才能给大家信心。

 

 

执笔人联系方式: 高博士 , 邮箱: bmgjx@sina.com

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