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亚投行协定今签署亚洲基础设施互联互通提速

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文/《清华金融评论》丁开艳

今日(6月29日),《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称《协定》)签署。《协定》签署后,年底前再经合法数量国家批准后会生效,届时亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)将正式成立。《协定》签署标志亚投行进入运营准备新阶段,银行正式运营在即。分析认为,该行成立将助推亚洲基础实施互联互通,并加快人民币国际化进程。

亚投行目前包括57个意向成员国,总部设北京。今日《协定》签署仪式上,亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式,其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》,具体包括:澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国等。未签署《协定》意向成员国可在本年底前签署。

对外界颇为关心的股份和投票权问题,《协定》做出规定:亚投行法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股票面价值为10万美元。投票权方面,按现有各创始成员认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%,为现阶段投票权占比最高的国家。不过,该比例并非固定,随新成员加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。

分析人士看来,和世界银行、亚洲开发银行等多边开发机构比,亚投行最大特点为致力于投资亚洲基础设施建设,该行运作会提速亚洲基础设施互联互通进程,并助于加快推进人民币国际化。

中国国际金融学会理事赵昌会认为,致力于为亚洲基础设施建设提供贷款的亚投行的运营,将拉动亚洲周边国家基础设施如电力、厂房建设。

事实上,如上述专家所述,每个多边机构设立均有其自身宗旨,如世界银行宗旨为通过对生产事业投资,资助成员国复兴和开发;亚洲开发银行宗旨为通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困。而今日签订《协定》明确亚投行宗旨为:通过基础设施及其他生产性领域的投资,促进亚洲经济可持续发展。由此,亚投行服务基础设施建设意向明显。

赵昌会指出,从目前格局看,亚洲多数国家对基础设施投资有大量诉求,但已有机构很难满足融资需求,亚投行设立恰好解决这一“短板”。

亚洲开发银行曾统计数据显示,2010年到2020年亚洲各国国内基础设施投资合计约需8万亿美元。这意味着,亚投行有较大投资空间。

另一方面,赵昌会认为,亚投行成立也将增加各个国家对人民币计价债券、人民币直接贷款诉求,这种诉求会在银行正式运作后逐渐显现,这利于提高人民币影响力,加快人民币国际化进程。

亚投行设立在逐步推进中。早在2013年国家主席习近平、国务院总理李克强在出访时倡议建设亚投行。2014年10月,包括中国、印度在内21个首批意向创始成员国在北京签约,共同决定成立亚投行,当日首批成员国正式签署《筹建亚投行备忘录》。

 

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