编者按 5月10日，央行降息决定公布后，来自天津、山东、四川、陕西、河南的调查显示，当地社会各界普遍对央行此次利率政策调整反应积极，认为此次调整信号作用明显，是缓解经济下行压力的重要举措，有助于提升经济发展信心，将会有力地促进实体经济融资成本进一步降低，促进结构调整，助力实体经济持续健康发展。同时，也标志着利率市场化改革加速推进，金融机构定价策略将会更趋审慎。

调查也反映出，中小微企业期盼政策效果能有效传导，真正支持到小微企业的发展；期盼银行把更多注意力关注到中小微企业领域。这也要求各地应采取有力措施，进一步疏通货币政策传导渠道，使稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落到实处。

天津

近日，央行再次降息，并结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍。人行天津分行就此次降息开展了快速调查。调查显示，各界对央行降息特别是推进利率市场化改革举措反应积极。

天津地方法人金融机构认为，此次调整将存款利率浮动区间上限扩大，进一步拓宽了金融机构的自主定价空间，有利于完善定价机制建设，增强自主定价能力，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。一方面，在此轮利率调整的影响下，利差收入在银行经营中所占比重将进一步降低，助推其经营模式转型升级。部分融资租赁公司认为，央行下调贷款基准利率将会降低以贷款融资为主的金融租赁公司的资金成本；另一方面，利率下调，是为了降低融资成本，让资金流向实体企业，激发企业的融资需求，有利于融资租赁行业扩大客户范围和经营规模，利好融资租赁行业发展，以便更好地服务实体经济。

人行天津分行此次特别就村镇银行对降息的反应进行了调查。被调查的部分村镇银行普遍反映，因处于成立初期，网点及产品设计的竞争力较弱，此次降息，会造成村镇银行利差收入空间缩减，并加剧银行间竞争。调查显示，村镇银行为吸收存款，可能实行存款利率上浮30%至50%的政策，将导致吸储成本提高，存贷利差收入空间变窄。以天津滨海新区部分村镇银行为例，其大多是2014年新成立的地方法人金融机构，主要服务于辖内“三农”和小微企业且未设立分支机构，与其他银行相比，其营业初期面临吸收存款方面的压力较大，本次降息可能会在一定程度上降低居民储蓄意愿，增加村镇银行吸储难度。此外，存贷款利率调整后，需要村镇银行根据市场资金供求情况、目标利润率、客户需求产品情况等自主定价，同时，还需要考虑获取资金成本、信贷风险等因素，资金定价难度将会有所加大。

居民对央行下调存贷款基准利率反应正面。存贷款利率的下调，一方面会刺激总需求，从而促进经济发展，提供更多的就业岗位；另一方面，存款利率的下降，将会减少利息收入，使居民的存款意愿减弱，进一步增大居民购买欲望，刺激消费。调查中，居民还普遍反映，贷款基准利率的下降意味着房贷按揭月供将有所减少，还款压力将减轻，买房成本下降。（本报记者 李庶民 通讯员 李稳立 李萌）

山东

10日，央行再次宣布降息。人行济南分行就此对山东地方政府部门、银行业机构、企业及城乡居民进行了快速调查，了解相关反应。

被调查地方政府部门负责人认为，此次降息政策信号明显，是缓解经济下行压力的重大举措，有助于提升经济发展信心。同时降息有利于降低企业的融资成本，减轻企业财务负担，提升企业特别是中小企业利润空间，为经济持续健康发展提供适度的货币金融环境，对制造业回暖有利，地方债的融资成本也将下降，对基建、房地产行业形成利好。

参与调查的银行业机构负责人表示，将认真贯彻落实货币政策，兼顾自身收益和支持地方经济发展要求，及时调整信贷产品利率定价，加大对“三农”、小微企业等薄弱环节和符合国家产业信贷政策项目的支持力度。部分银行业机构负责人同时表示，此次扩大存款利率浮动区间上限，会使银行业机构竞争更加激烈，对地方中小银行形成巨大压力。下一步将加大对实体经济支持，争取以量补价，并积极开拓其他盈利渠道，改变对利差的依赖。

被调查企业负责人表示，在经济下行压力不断增强的情况下，央行多次降息降准有利于引导资金成本下行，惠及实体经济。此次降息能够进一步降低企业融资成本，有利于促进企业结构调整和升级，提振企业发展信心和决心。下一步，将积极加强与银行联系，努力争取信贷资金支持，希望有关部门和银行业机构能尽快将支持政策落到实处，提升金融服务质量。

大部分受调查居民对基准利率下调表示欢迎，认为可以降低贷款成本，降低住房贷款利息负担，减轻还贷压力。但部分居民表示担心降息可能会成为房地产市场的“续命丹”，使楼市进入新一轮上涨周期，加大买房压力；另一方面担心基准利率下调可能会使物价出现反弹，增加生活成本。同时居民普遍表示，在存款保险制度正式实施背景下会密切关注各银行存款利率上浮情况，并以此来选择开户和存款银行。　(本报记者 温跃 赵小亮)

四川

央行10日宣布降息后，人行成都分行对政府工作人员、院校专家、金融机构、企业和居民等进行了调查。调查显示，金融机构定价策略更趋审慎，差异化定价逐步增强。

四川省发展改革委财经处研究人员认为，此次降息主要目的在于降低实体经济融资成本。降息将继续发挥基准利率的引导作用，进一步巩固去年11月以来两次降息后社会融资成本下行的成果，为经济结构调整和改革营造适度的货币金融环境。四川大学研究人员认为，目前我国经济各项指标包括GDP、CPI、PPI、PMI、工业增加值、企业销售和利润等均显示经济下行压力还在加大，需要采取各项措施防止经济出现所谓的“硬着陆”，财政政策应该更加积极主动，货币政策需要进一步降低实体经济融资成本，促进企业投资和个人消费。

接受调查的在川商业银行认为，此次央行下调存贷款基准利率，虽然会对银行业金融机构利润形成一定挤压，降低其利润水平，但对促进经济平稳发展具有重要意义。接受调查的在川商业银行表示，将兼顾自身收益和支持地方经济发展要求，严格执行央行利率调整政策，积极调整信贷结构，严格按照四川省金融机构市场利率定价自律机制的规定执行，适当下调贷款利率，加大向“三农”、中小企业及保障住房等符合国家宏观产业政策及信贷政策项目的支持力度，争取以量补价，不使银行业机构利润出现明显下滑。部分金融机构认为，此次扩大存款利率浮动区间上限对金融机构定价能力提出了更高的要求，他们表示，要进一步完善定价机制建设，强化硬约束和利率风险管理，用好浮动定价权限，加大对客户的宣传解释力度。

接受调查的部分企业认为，此次调整有利于降低当前的企业融资成本，但对不同类型的企业影响程度有所不同。大型企业预期将进一步降低企业融资成本。德阳境内东汽、东电等企业的财务部门表示，贷款基准利率下降，意味着企业可以有效降低融资成本。中小微企业期盼政策能有效传导，支持自身发展。小企业期盼银行会把更多的注意力和精力放在中小微企业领域。部分小微公司反映，以前主要通过小额贷款公司、民间融资等渠道解决企业资金需求，这些机构的利率一般大大超过正规银行。央行此举有助于小微企业进一步促进小微企业融资成本的下降。尽管如此，企业表示目前政策效果还有待观察，主要还是要看在银行和大企业博弈之后政策效果的传导。

四川部分居民反映，存款利率浮动区间上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍，存款时将多比较几家银行，选择利率较高的银行办理存款业务。此外，由于利率上限的扩大，银行存款将缩小与理财产品的收益率差距，可能会更多购买有安全保障的银行存款。（本报记者 吴迪）

陕西

5月10日，央行降息决定公布后，人行西安分行对当地社会各界进行了快速调查。调查结果显示，各界对央行利率政策调整反应积极，普遍认为此次调整将有力促进实体经济融资成本进一步降低，有利于利率市场化改革加速推进。

陕西省有关专家认为，此举对正处于结构调整和转型升级关键时期的企业意义重大。陕西能源资源型企业聚集度较高，此次降息有助于为能源化工企业降低融资成本，改善企业资金状况，对于促进重大项目建设和催生固定资产投资产生深远影响，为保持经济稳定增长提供了良好条件。

省内法人类城商行有关人士表示，存款利率1.5倍浮动上限基本已经达到各家机构成本的上限，从数量上讲已经到了各家机构承受的上限，因此，窗口指导非常必要。上述城商行人士表示，将采取措施，在资金定价、资产负债管理、流动性管理和市场竞争策略方面进行调整和完善，按照自身的实际，实行差异化的发展策略以应对利率市场化改革。

省内涉农金融机构反映，此次降息有助于实际利率的下降，刺激农业经济实体的信贷资金需求。预计未来几个月信贷投放会有所增加。在存款方面，由于其来源主要为中长期农户存款，较为稳定，所以存款各期限利率不会一浮到顶。在贷款利率方面受央行基准利率下调影响，涉农贷款利率重心将会下移。

省内许多企业认为，下调贷款利率可以减轻企业资金成本增长压力，扩大利润空间，对促进企业生产经营将会起到积极作用。尤其是信贷大户，贷款利率大幅度下调，无疑减少了大量财务支出，生产经营成本减小，给企业生产经营带来了利好。但对于贷款银行如果执行固定利率，银行为了保持利润空间未必会随着基准利率的下调而下调其贷款利率，这样对于贷款企业来说是不利的。

从调查的结果来看，陕西省内大部分城镇居民对下调利率反应较为平静，居民普遍反映，一方面，商业银行不一定会在短期内下调个人贷款利率，因为商业银行实行了利率自主定价，下调贷款利率将会降低其利润空间；另一方面，在股票市场波动上升的情况下，居民或将会积极参与股票市场投资。

关于利率调整和改革对房地产市场的影响，从陕西省情况来看，房地产开发贷款主要为在基准利率基础上略有浮动的浮动贷款利率，基准利率下调将降低房地产企业贷款的还款利息。以截至2014年12月末的数据初步估算，降低基准贷款利率0.25个百分点，全省房地产企业贷款利息将下降0.59亿元左右，预计房地产成交面积将有所上升。　(本报记者 雷和平 通讯员 李虹)

河南

5月10日，中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率各0.25个百分点。人行郑州中支就此对地方政府部门、银行业金融机构及企业进行了快速调查。

受调查的金融办、发改委、财政局等政府部门负责人表示，在当前经济下行压力增大背景下，央行年内两次下调金融机构人民币存贷款基准利率非常及时。此举有助于缓解小微企业融资难、融资贵问题，降低企业融资成本，更好地促进小微企业发展，对于稳增长、促就业、惠民生具有重要意义。同时，地方政府部门希望基层央行继续加大对金融机构的指导力度，将政策落实到位。

受调查的金融机构负责人表示，此次下调存贷款基准利率并扩大利率浮动区间，是基于对经济形势准确分析和把握的基础上采取的正确调控措施。安阳市7家银行业金融机构负责人表示，央行连续下调存贷款利率，目的是降低企业融资成本，刺激实体经济发展。同时，利率浮动区间的调整加速了利率市场化进程，对银行业机构利润形成一定挤压，将加剧存款市场竞争。商业银行必须积极适应新的市场形势，加大对小微企业、“三农”以及水利工程建设的支持力度，同时，积极开拓其他盈利渠道，降低对利差的依赖度。

对100家企业（30家大中型企业、50家小微企业、20家房地产企业）的调查显示，30家大中型企业负责人均认为此次贷款利率的下调将会进一步降低其融资成本，优质的企业资产使其具备更高的议价能力，企业发展也将日趋向好。50家小微企业中，27家、占比54%的企业认为此次降息有利于降低企业融资成本与财务成本，进一步提振市场信心和发展决心；23家、占比46%的企业认为此举对降低其融资成本作用不大，小微企业在信贷市场中仍属于弱势群体。商丘市海亚置业、中天置业和安阳市华富世家等20家房地产开发公司负责人均表示此次降息有利于降低融资成本，缓解资金压力。同时，个人还贷成本的下降将刺激居民购房需求，直接利好房地产开发和销售，缓解目前楼市低迷的态势。

（来源：人行旗下媒体《金融时报》）